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基于科学发展观对工程质量的概念进行了理论创新。分析了工程质量对于建筑业乃至国家经济发展的重要意义，指出工程质量是工程管理的核心工作。基于科学发展观扩展了传统的工程质量概念，使它更具时代性并构成完整的体系，建立了工程质量概念体系，提出结构质量、功能质量、魅力质量和可持续发展质量相结合的工程质量管理新概念。分析了工程质量概念的不同属性，对于建立工程质量管理的基本理论体系，指导管理实践具有重要的作用。