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国务院为进一步完善税制，积极应对国际金融危机对我国经济的影响，自今年元旦起全面实施增值税转型改革，并修订了《中华人民共和国增值税暂行条例》、《中华人民共和国消费税暂行条例》和《中华人民共和国营业税暂行条例》。
税制改革三管齐下，重点放在增值税转型改革上。如今，新政出台一月有余，社会反响如何？
为中小企业减负
全球经济危机蔓延之下，中国经济不可避免地受到了冲击。有关统计数字显示，全国2008年上半年有6.7万家规模以上的中小企业倒闭。其中纺织业、鞋业、玩具等制造业都受到了不同程度的冲击。“前一天还在上班，第二天工厂关门”的现象成为部分在长三角和珠三角的打工者必须面对的现实。由此引发的是，大批农民工失业，不得不提前回家过春节，然而，春节过得并不轻松，无奈的问题摆在失业者面前：该去哪打工？还有没有工可打？
针对中小企业大量倒闭的惨局，国务院推出增值税转型改革救市，规定从今年元旦起，将小规模纳税人的增值税征收率统一调低至3%，而在以前，小规模纳税人按工业和商业两类分别适用6%和4%的征收率。此外，新政对增值税小规模纳税人标准和相关规定进行了调整，包括将现行工业和商业小规模纳税人销售额标准分别从100万元和180万元，降为50万元和80万。为了方便纳税人纳税申报，纳税申报期限也从10日延长至15日。
这是我国历史上单项税制改革减税力度最大的一次。据说，仅此一项，全国就可以减轻纳税人负担1230多亿元人民币。专家分析，这项改革可以消除当前生产型增值税税制所决定的重复征税，降低企业设备投资的税收负担。这对于正在金融“寒冬”中挣扎的中小企业来说，无疑是“雪中送炭”。
新政之下，中小企业能否就此回暖？中国人民大学教授安体富表示：“由于小规模纳税人的进项税额不能抵扣，他们的税负一直比较高，新政无疑给小规模纳税人带来福音，有助于缓解他们负担过重的状况，有利于鼓励投资和扩大内需，促进企业技术进步、产业结构调整和经济增长方式的转变。同时对于增强企业发展后劲，提高企业竞争力和抗风险能力，克服当前金融危机所带来的不利影响，提供更多就业机会。”
但在生产一线的江西省某小型印刷厂厂长李先生仍愁眉不展，他说：“我原本打算在去年年底扩大生产规模，没想到遇到了金融危机，公司停下了发展脚步，现在举步维艰，不知还能坚持多久。新政虽在一定程度上为我们中小企业减轻了部分负担，但并不能改变当前中小企业面临的困境，并且倒闭的中小企业并不能因此复苏，相比之下，我对美国耶鲁大学教授陈志武提出的2009年给所有的中小企业免税一年的大胆想法更感兴趣，希望政府再拉我们一把。”
二手房迅速回暖
准备买房结婚，却一直等待机会的年轻人，今年终于可以“该出手时就出手了”。新年伊始，《中华人民共和国营业税暂行条例》开始实施，规定自今年1月1日至12月31日，将超过5年（含5年）的二手房交易免征营业税，改为超过2年（含2年）；将不足2年二手房转让的，由按其转让收入全额征收营业税，改为按其转让收入减去购买住房原价的差额征收营业税。
老百姓拍手称快，实惠是显而易见的。以个人购买一套100万元的普通住宅刚好超过2年为例，按照此前税费标准，对购买住房不足5年转手交易的，按照售房收入全额征收5.5%营业税，即5.5万元。政策调整以后，可节省这5.5万元。如果房主以80万购买住房，不足2年以100万元出售的，那么，目前需要缴纳的营业税为（100万元-80万元）×5.5%=1.1万元，比此前全额征收的5.5万元，节省了4.4万元。
此前，二手房交易中的营业税，在总税费成本中占到 50%以上，即便是“差额营业税”，受近年来房价涨幅过快的影响，其税金总额大多高达数万元，新政的实施无疑将极大降低二手房市场成本，活跃二手房市场交易。这一形势之下，观望了一年的购房族开始望风而动。
来自“我爱我家”多家店面的统计数字显示，进入牛年的第一个月，二手房客户咨询量占到所有客户的1/3左右，其中2005、2006年房源最抢手，仅1月4日至10日，二手房成交量相比去年12月最后一周上涨了150%左右，相比去年12月同期也上涨一倍以上。链家地产统计显示，2009年开年，甘露园、常营、八通沿线、东二环等典型区域二手房成交相比去年12月最后一周都上涨两倍左右，以90平方米以下中小户型的次新房成交为主。地税局方面统计的数字也显示，今年1月以来，二手房成交量大幅增加。一系列活跃的数字，足以说明新政给老百姓带来的实惠。
与此同时，营业税的调整也带来了一定的负面效应：“链家地产”市场研究部认为：与系列新政后住宅类房产交易成本大幅减少相比，商住类房产则被推倒了“没减即增”的尴尬地位，再加上很多商住类房产其实主打的是居住为主的小户型，针对的也同样是普通自住群体，因此需求者也更容易在周边找到可以对其进行替代的住宅产品，这让原本就成交比例较低的商住类房产成交意愿降至冰点。
这说明什么问题？“链家地产”市场研究部分析认为：将二手房营业税的调整期暂定为一年，目的就是为了抑制房地产市场的投机行为。如果一年里营业税的优惠政策没有产生效果，则可以延长；如果引起了市场的投机盛行，则可能取消或再次调整。不管怎样，今年，房产市场肯定会有很大的动静。
消费税施压奢侈品
此次《中华人民共和国消费税暂行条例》规定，将高尔夫球及球具、高档手表、游艇、木制一次性筷子以及实木地板等列入消费税征收物品范围，其中高尔夫球及球具消费税征收税率为百分之十。
社会公平、资源节约、环境保护……这一系列关键词是新政实施的主要目的。高档手表、游艇的价格很高，消费群体较少，属奢侈品消费，而且，目前社会上一些奢侈品的价格往往已超越了其本身所具有的功能，对其征收消费税，体现了政府限制高消费行为、调节贫富过度分化的考虑。此外，对木制一次性筷子征收消费税，属于资源性调整，这有利于促进环保和资源节约；对实木地板征税，则兼顾了生态环境的保护、木材资源的节约。
对于这一新政，社会不同收入阶层表现出的观点不一。虽然提高消费税税率，理论上会加重消费者的负担，但和低收入阶层关系不大，因为高尔夫、游艇、高档手表等奢侈品，对于他们来说，遥不可及，因此，这一群体对新政的赞同度最高。当然，也有部分低收入市民质疑新政能否起到预想中的效果，平乐园社区居民张先生表示：“对于富人，这点税根本就是无关痛痒，以此来调节贫富分化根本不现实，还是想想如果控制物价吧。”
消费税施压奢侈品，对奢侈品领域造成多大影响？以高尔夫俱乐部为例，万柳高尔夫球场的总经理詹国勇表示：“高尔夫征收的消费税从2006年就已经开始实施，在这两年当中高尔夫的爱好者有增无减，以此来看，对高尔夫征收消费税影响的也只是这部分中产阶级，对一些塔尖的爱好者的承受能力基本不构成压力。相反，中产阶级对价格比较敏感，而且这些人对价格更挑剔，新政的实施应该对他们涉足高尔夫领域造成很大的影响。”
另外，从目前的情况来看，征收消费税可能对球具商的影响更大。詹国勇分析：“国内消费税是价内税，所以新税制可能对高尔夫球具商的影响很大，尤其对代理商或者是中间商这些造成的影响更大。”尽管如此，詹国勇认为中间商和球具商仍旧有利可图，只是利润相对少了些。
税制改革三管齐下，重点放在增值税转型改革上。如今，新政出台一月有余，社会反响如何？
为中小企业减负
全球经济危机蔓延之下，中国经济不可避免地受到了冲击。有关统计数字显示，全国2008年上半年有6.7万家规模以上的中小企业倒闭。其中纺织业、鞋业、玩具等制造业都受到了不同程度的冲击。“前一天还在上班，第二天工厂关门”的现象成为部分在长三角和珠三角的打工者必须面对的现实。由此引发的是，大批农民工失业，不得不提前回家过春节，然而，春节过得并不轻松，无奈的问题摆在失业者面前：该去哪打工？还有没有工可打？
针对中小企业大量倒闭的惨局，国务院推出增值税转型改革救市，规定从今年元旦起，将小规模纳税人的增值税征收率统一调低至3%，而在以前，小规模纳税人按工业和商业两类分别适用6%和4%的征收率。此外，新政对增值税小规模纳税人标准和相关规定进行了调整，包括将现行工业和商业小规模纳税人销售额标准分别从100万元和180万元，降为50万元和80万。为了方便纳税人纳税申报，纳税申报期限也从10日延长至15日。
这是我国历史上单项税制改革减税力度最大的一次。据说，仅此一项，全国就可以减轻纳税人负担1230多亿元人民币。专家分析，这项改革可以消除当前生产型增值税税制所决定的重复征税，降低企业设备投资的税收负担。这对于正在金融“寒冬”中挣扎的中小企业来说，无疑是“雪中送炭”。
新政之下，中小企业能否就此回暖？中国人民大学教授安体富表示：“由于小规模纳税人的进项税额不能抵扣，他们的税负一直比较高，新政无疑给小规模纳税人带来福音，有助于缓解他们负担过重的状况，有利于鼓励投资和扩大内需，促进企业技术进步、产业结构调整和经济增长方式的转变。同时对于增强企业发展后劲，提高企业竞争力和抗风险能力，克服当前金融危机所带来的不利影响，提供更多就业机会。”
但在生产一线的江西省某小型印刷厂厂长李先生仍愁眉不展，他说：“我原本打算在去年年底扩大生产规模，没想到遇到了金融危机，公司停下了发展脚步，现在举步维艰，不知还能坚持多久。新政虽在一定程度上为我们中小企业减轻了部分负担，但并不能改变当前中小企业面临的困境，并且倒闭的中小企业并不能因此复苏，相比之下，我对美国耶鲁大学教授陈志武提出的2009年给所有的中小企业免税一年的大胆想法更感兴趣，希望政府再拉我们一把。”
二手房迅速回暖
准备买房结婚，却一直等待机会的年轻人，今年终于可以“该出手时就出手了”。新年伊始，《中华人民共和国营业税暂行条例》开始实施，规定自今年1月1日至12月31日，将超过5年（含5年）的二手房交易免征营业税，改为超过2年（含2年）；将不足2年二手房转让的，由按其转让收入全额征收营业税，改为按其转让收入减去购买住房原价的差额征收营业税。
老百姓拍手称快，实惠是显而易见的。以个人购买一套100万元的普通住宅刚好超过2年为例，按照此前税费标准，对购买住房不足5年转手交易的，按照售房收入全额征收5.5%营业税，即5.5万元。政策调整以后，可节省这5.5万元。如果房主以80万购买住房，不足2年以100万元出售的，那么，目前需要缴纳的营业税为（100万元-80万元）×5.5%=1.1万元，比此前全额征收的5.5万元，节省了4.4万元。
此前，二手房交易中的营业税，在总税费成本中占到 50%以上，即便是“差额营业税”，受近年来房价涨幅过快的影响，其税金总额大多高达数万元，新政的实施无疑将极大降低二手房市场成本，活跃二手房市场交易。这一形势之下，观望了一年的购房族开始望风而动。
来自“我爱我家”多家店面的统计数字显示，进入牛年的第一个月，二手房客户咨询量占到所有客户的1/3左右，其中2005、2006年房源最抢手，仅1月4日至10日，二手房成交量相比去年12月最后一周上涨了150%左右，相比去年12月同期也上涨一倍以上。链家地产统计显示，2009年开年，甘露园、常营、八通沿线、东二环等典型区域二手房成交相比去年12月最后一周都上涨两倍左右，以90平方米以下中小户型的次新房成交为主。地税局方面统计的数字也显示，今年1月以来，二手房成交量大幅增加。一系列活跃的数字，足以说明新政给老百姓带来的实惠。
与此同时，营业税的调整也带来了一定的负面效应：“链家地产”市场研究部认为：与系列新政后住宅类房产交易成本大幅减少相比，商住类房产则被推倒了“没减即增”的尴尬地位，再加上很多商住类房产其实主打的是居住为主的小户型，针对的也同样是普通自住群体，因此需求者也更容易在周边找到可以对其进行替代的住宅产品，这让原本就成交比例较低的商住类房产成交意愿降至冰点。
这说明什么问题？“链家地产”市场研究部分析认为：将二手房营业税的调整期暂定为一年，目的就是为了抑制房地产市场的投机行为。如果一年里营业税的优惠政策没有产生效果，则可以延长；如果引起了市场的投机盛行，则可能取消或再次调整。不管怎样，今年，房产市场肯定会有很大的动静。
消费税施压奢侈品
此次《中华人民共和国消费税暂行条例》规定，将高尔夫球及球具、高档手表、游艇、木制一次性筷子以及实木地板等列入消费税征收物品范围，其中高尔夫球及球具消费税征收税率为百分之十。
社会公平、资源节约、环境保护……这一系列关键词是新政实施的主要目的。高档手表、游艇的价格很高，消费群体较少，属奢侈品消费，而且，目前社会上一些奢侈品的价格往往已超越了其本身所具有的功能，对其征收消费税，体现了政府限制高消费行为、调节贫富过度分化的考虑。此外，对木制一次性筷子征收消费税，属于资源性调整，这有利于促进环保和资源节约；对实木地板征税，则兼顾了生态环境的保护、木材资源的节约。
对于这一新政，社会不同收入阶层表现出的观点不一。虽然提高消费税税率，理论上会加重消费者的负担，但和低收入阶层关系不大，因为高尔夫、游艇、高档手表等奢侈品，对于他们来说，遥不可及，因此，这一群体对新政的赞同度最高。当然，也有部分低收入市民质疑新政能否起到预想中的效果，平乐园社区居民张先生表示：“对于富人，这点税根本就是无关痛痒，以此来调节贫富分化根本不现实，还是想想如果控制物价吧。”
消费税施压奢侈品，对奢侈品领域造成多大影响？以高尔夫俱乐部为例，万柳高尔夫球场的总经理詹国勇表示：“高尔夫征收的消费税从2006年就已经开始实施，在这两年当中高尔夫的爱好者有增无减，以此来看，对高尔夫征收消费税影响的也只是这部分中产阶级，对一些塔尖的爱好者的承受能力基本不构成压力。相反，中产阶级对价格比较敏感，而且这些人对价格更挑剔，新政的实施应该对他们涉足高尔夫领域造成很大的影响。”
另外，从目前的情况来看，征收消费税可能对球具商的影响更大。詹国勇分析：“国内消费税是价内税，所以新税制可能对高尔夫球具商的影响很大，尤其对代理商或者是中间商这些造成的影响更大。”尽管如此，詹国勇认为中间商和球具商仍旧有利可图，只是利润相对少了些。