探寻新农村建设资金筹集新路

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  新农村建设的核心问题是资金问题。对此,笔者认为,我们不仅要运用好筹集资金的老办法,更必须大胆创新,探寻筹集资金的新办法,多渠道筹资,多方式筹资,多办法筹资。
  一、向上级“争资”。我们要把握中央和省财政及各部门都加大对新农村建设的良好机遇,主动分析形势,筹划项目,利用好“中国最美的乡村”这一品牌,加大进京进省跑资金、跑项目的力度,争取上级更多的优惠政策和最大的资金支持。
  二、向财政“挤资”。县政府要对各种财力资源进行重新整合,调整分配,压缩不必要的开支,做到通盘考虑,捆绑使用,不断增加新农村建设的资金,用于新农村建设的重点、难点项目上。
  三、向村民“集资”。通过制订鼓励政策、激励措施等办法,全方位地调动农民建设新农村的积极性,确保每户至少一人参加新农村建设,鼓励农民自觉地在所能承受的范围内有力出力,有钱出钱,主动建设新农村。
  四、向外部“引资”。建设新农村要加大招商引资的力度,更多地引进内外资金,“借鸡生蛋”,增加地方收入,按照“谁投资、谁受益”的原则,加大引资力度,吸引更多的资金投入到新农村建设当中。
  五、向民企“弄资”。民营企业是新农村建设不可忽视的一支力量。在这方面,紫阳镇杨溪村委会的上坦村做得比较成功的,先后争取县供电供司资金8万多元,修建了校舍,方便学生读书,建造了一座桥梁,解决了全村100多人的出行难题。
  六、向老板“求资”。新农村建设不仅要大力依靠农民,还必须争取社会各界力量的支持,全县各村都要对村里或在外的能人加强联系,通过树碑立传,评选年度“十大善人”等方法鼓励他们为家乡建设出力建功。在这方面我们也有很多成功的例子,赋春的茶业老板金林生,一次性出资5万元帮助家乡修路改房建设新农村。紫阳镇东岭坞村委会新屋村的几个木门老板在建设自村公路时主动出资12万多元,杨溪上坦村的私企老板胡德金,不但帮全村硬化了村庄道路,还帮村里建了一个停车场,大大方便了群众。
  七、向银行“融资”。我县是农村小额信用贷款的试点县,政府要加强同银行的联系,争取更多的金融资本“下乡”,增加对一些信用度高、项目好的农户的贷款额度,支持当地“三农”发展和新农村建设。
  八、向创新“要资”。一是大胆革除农村红白喜事奢侈浪费的陋习,积极倡导文明健康的新方式,并把节约的资金吸引到新农村建设当中来,为新农村建设开辟更多的财源。二是通过增大摩托车养路费征缴力度,为新农村公路建设筹集更多的资金。据了解,我县摩托车有一万多辆,每辆车征收养路费180元,每年收入超过200万元。三是通过开辟新农村建设特区、设立新农村建设基金等途径,破解新农村建设资金难题。
  “有心无钱难办事”。资金是社会主义新农村建设的总闸口,它筹集得如何,直接关系到新农村建设的成效。
  一是不可以用拍卖山林换取资金的“土办法”。筹集修公路、架桥梁等建设新农村的资金,不能老把眼睛盯在“山”上,通过判山卖树,毁坏家产来补助资金。
  二是不可以用强行摊派聚集资金的“粗办法”。自从取消农业税后,再要想从老百姓那里收取什么钱是相当困难的。建设新农村可以通过“一事一议”的办法向群众筹集资金、劳动力,但要做好群众的思想工作,要让他们自愿。打着建设新农村的旗号乱摊派乱集资,也不利于社会的和谐稳定,最终会影响农民建设新农村的热情。
  三是不可以用截留、挤占和挪用救灾救济金的“歪办法”。困难救济补助、灾情补助等资金是老百姓的“生命钱”,体现党和政府对困难群体的关心和帮助,有着特殊的目的和意义,切不可为了建设新农村而乱占乱用,损坏百姓的利益。
  〔责任编辑 王建平〕
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