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为了推动当代中国公共行政实践的健康发展，也为了深化学术界关于公共行政的理论研究，从理论上反思当代中国公共行政是必要的。这一反思的全部根据乃是：在二十一世纪之初的当代中国，基于政府与社会的矛盾发展，政府通过自身价值、模式与行为的调适，以实现我国公共行政改革的深化与发展。这一反思是理性的，它展开为反思的“理由”、“内容”与“方法论”三个层面。