自2000年成立至2008年10月，全国社会保障基金年均投资收益率为8.92％，超过同期年均通货膨胀率6.54个百分点。
　　
　　11月28日，全国社保基金理事会理事长戴相龙公开表示，社保基金将着手采取5大措施逐步扩大指数化投资规模，追加部分股票投资，以稳定市场信心并追求资本市场长期发展中的稳定收益。
　　从来，社保基金的运作原则是求“稳”，它是资本市场颇为成功的投资者。2004年7月到2005年6月，上证指数由1340.75点跌至998点，社保基金持仓量由期初的4.32亿股增加到26.14亿股。2005年7月至2006年6月，上证指数从1077.31点上升至1641.30点，涨幅达50％。社保基金从2006年三季度开始减仓，直至2008年一季度末，这期间持股数从26.14亿股减少到7.78亿股。
　　从4月份至今，社保基金则开始吸筹建仓。公开数据显示，目前，社保持仓由7.78亿股增加到三季度末的10.13亿股，增持2.35亿股，增持幅度达3成，并现身于145只股票的前十大流通股东名单中。这期间股指从3461.08点跌至1664点。跌幅达50％，社保基金却赚走1100多亿元。
　　回顾社保基金的投资路线图，它给人的印象是几乎每次都能踩到股市波动的点，从而成为最稳健的投资机构。许多投资者觉得社保基金具有先知先觉的本领，顺着它的投资方向跟进不会吃亏，其行为也备受投资者关注。
　　统计数据显示，三季度社保基金重仓品种个数前3的行业分别是制造业一机械设备仪表、交通运输仓储业与制造业一金属和非金属业，最高持仓比例前3的分别是房地产业、制造业一石油化学业与制造业一食品与饮料，而二季度的重仓品种个数前3的行业分别是制造业一机械设备仪表、制造业一金属和非金属与电力煤气等。社保基金显著增仓交通运输仓储业。重仓品种个数从9只提高到16只，最高持仓比例从2.53％升至7.19％。
　　同时，与民生密切相关的地产、钢铁、医药类基础行业也位居社保增持前列。从三季报显示的个股选择方向看，社保基金在上市公司中持股比例最高的前3位分别是三全食品(002216)、天威视讯(002238)与恩华药业(002262)，持股比例分别为14.39％、12.77％与11.66％，均大幅增加了仓位。然而，二季度的3大持股比例最高上市公司，扬农化工(600486)、山东高速(600350)与名流置业(000667)则出现了部分减仓。近来市场上炙手可热的基建行业并不是其增持的重点，可见社保基金此行不在主题投资的炒作，而是立足长远收益。
　　国泰君安研究所的研究员认为，社保基金在选择股票进行投资时，极为看重投资对象的盈利能力。追求长期稳健增值的社保基金，有可能会在非流通股市场不断完善的条件下，选择一些大盘、绩优、分红率高的上市公司非流通股进行长期投资，从而相对减弱对价格偏高、风险较大的A股市场的投资力度。
　　另外，此次社保基金高调表示将“逐步扩大指数化投资规模”，资金投向非常明确。
　　目前，上证综指从2007年10月份的6124点一路下跌到1800点左右，市盈率指标也从近70倍的高点下降到目前的16-17倍，市场人士普遍认为估值已趋合理，而这个时候也正是指数基金的投资良机。
　　光大证券研究所预测，社保基金首选配置为现有的指数化工具，如50ETF、红利ETF等；其次是购买自己编制的基准指数；最后，中证公司将于12月15日推出上证180基建指数、上证180资源指数和上证180交通运输指数等主题投资指数，与社保基金配合默契，社保基金或已重点布局。
　　此番戴相龙明确表示“加仓”，乐观人士认为这种表态表明社保基金认为A股市场已至合理估值区域。但有人则猜想是否实为救市一举。对此，知名市场人士皮海洲认为，“社保基金不承担救市责任”，而分析人士叶檀也告诫投资者，不要对社保基金“自作多情”。机构策略分析师也认为，社保基金因其投资较谨慎，在过去取得比较大的收益，但是市场不能以此作为投资的风向标而盲目跟从。