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国务院关于<鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见>(以下简称<非公经济发展意见>)的出台,犹如一股强劲的春风,吹暖了民营企业家的心.但民营经济政策从出台到落实还有很长的路要走,很多障碍要克服,<非公经济发展意见>很难在短期内解决多年来积累的问题.一项政策出台,重要的是如何在日趋复杂的环境中有效地执行.政策执行这一被长期忽视的环节,迫切需要研究.