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<正>随着上海城市发展和出行量快速增长,轨道交通逐步确立骨干地位,成为百姓公共交通出行的优选方式。在常规公交高峰运营速度难以保障、线网布局还无法满足日益增长的出行需求的前提下,轨道交通新增运力和服务供给主要承担了这部分新增和其他方式转移来的需求(特别是常规公交),导致轨道交通高峰拥挤逐步呈现常态化、安