安倍对华,什么好处都要

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  第四十六届日本国会众议院选举尘埃落定,截至12月17日,选举计票结果显示,在众议院全部480个议席中,以安倍晋三为总裁的自民党夺得294个议席,比选前118个议席大涨一倍多,加上准备与自民党组建执政联盟的公明党31个议席,两党赢得众院超过2/3的议席。当日,安倍得意地说:“3年后的执政混乱终于可以画上句号。”不出意外的话,他将梅开二度,再任首相。
  也是在这次选举中,原东京都知事石原慎太郎领导的日本维新会,议席由选前的11个增至54个,成为众议院第三大党。安倍被美国媒体评价为“想把日本打造成一个拒不道歉的强大国家的民族主义领导人”, 石原又是出名的右翼政客,日本政坛的下一步动向,引起人们极大关注。
  政治世家少年得志
  1954年9月21日,安倍晋三出生在一个政治世家。他的外祖父岸信介和外叔祖父佐藤荣作都曾任首相,父亲安倍晋太郎曾任外相,祖父安倍宽为众议院议员。安倍晋太郎给儿子取名“晋”,是希望他继承日本维新先驱高杉晋作的开拓精神。安倍晋三童年时与母亲洋子及外祖父一起生活。他的个性继承了父亲的固执,政治理念却深受“鹰派”的外祖父影响。
  高中毕业后,安倍晋三进入成蹊大学政治学系学习。那时他为人处世就已经“像个大人”。1977年春,他赴美国留学,就读于南加州大学,学习两年后退学回日本,在神户制钢所工作。1982年,他给时任外相的父亲当秘书,从此踏入政坛。
  在秘书任上,安倍结识了22岁的松崎昭惠。两人于1987年结婚,婚后沒有孩子。昭惠是日本最大的糖果制造商森永集团总裁松崎昭雄的长女,原在一家广告公司工作。她性格爽朗,酒量很好,喜欢跳舞、做DJ。在她影响下,原本几乎不喝酒的安倍后来也开始喝点啤酒和葡萄酒。安倍此次竞选前,昭惠在东京开了家饭店,提供来自安倍选区山口县的食品和酒,引起很大关注,无形中也帮丈夫造了声势。
  初入政坛的安倍,受惠于家族渊源,得到前首相福田赳夫、竹下登等人的扶助。1991年,安倍晋太郎病逝,安倍晋三代替父亲竞选众议员,1993年顺利当选。2000年,时任首相森喜朗任命安倍晋三为官房副长官。森喜朗下台后,接任首相的小泉纯一郎让安倍晋三留任。2003年,安倍出任自民党干事长,是担任过该职的政客中资历最浅的。而小泉重用安倍,也是对安倍家的报答。小泉是岸信介派系的继承者,也曾获安倍晋太郎力荐出任厚生大臣,这才在政坛崭露头角。
  不过,安倍与小泉在政治上也很合得来。2002年9月,小泉首次访问朝鲜,与朝方在“朝鲜绑架日本人质”问题上争执不下,安倍主张与朝进行“坚定的谈判”。朝鲜试射导弹后,安倍提出日本要考虑“拥有攻击敌方基地的能力”,当时被认为是“日本政界公开发表的最强硬对朝言论”。2006年9月20日,52岁的安倍高票当选自民党总裁,6天后成为首相,是日本历史上最年轻的首相。安倍上任之初民意支持率一度超过80%。但不到一年,他就因自民党在参议院选举中惨败辞职。辞职次日,他前往庆应大学医院治胃病。昭惠曾劝他退出政坛,安倍回答:“不行,这不是一回事。”2007年末,他在接受《产经新闻》采访时说“建设美丽国家,才刚刚开始”,并于2008年恢复政治活动。
  民主党的失败提供了机会
  安倍下台后,相位由自民党的福田康夫接下。但福田康夫支持率长期低迷,2008年9月下台,自民党干事长麻生太郎接任首相。麻生也未能扭转自民党的执政颓势,不到一年就将执政地位丢失。
  2009年,民主党打着改革旗号上台,支持率超过70%。但改革困难重重,民主党的反官僚、反加税、让美军基地搬迁等主张都没能落实。鸠山由纪夫担任首相时因普天间基地搬迁问题得罪美国,很快被赶下台;菅直人接任首相后遇到大地震,灾后处置优柔寡断,也很快下台;野田佳彦以强硬派形象上台,坚定推动消费税,违背了民主党竞选时的“不加税”承诺,也迅速失去选民信任。执政3年多时间,民主党的竞选承诺大部分打了水漂,其支持率也下跌到10%。到本次议会选举,民主党议席由选前的230个锐减至57个,8名内阁大臣落选。
  从下台到东山再起,这段时间的安倍作为在野党的议员在观望等待。民主党的失败给安倍提供了机会。2012年9月底,自民党举行总裁选举,安倍晋三击败石破茂,成为自民党第一个辞任后再当选的总裁。在他发布的众议院选举竞选纲领中,明确提出了优先让日本摆脱通货紧缩等主张。在一些选民看来,自民党的纲领比较务实。但安倍晋三也明白,胜选“并非因为自民党完全赢得了选民的信赖”。这次大选的投票率为59.32%,创战后最低纪录,显示选民对选举不感兴趣。与其说这次是自民党赢了,不如说是民主党输了。日本民调也显示,44.4%的受访者对安倍执政“不抱期待”。
  安倍知道自己“如履薄冰”。他声称“内阁将为早日恢复国民对政治的信赖而努力”,将新内阁定位为“危机突破内阁”,认为新内阁主要任务是加速灾后重建、摆脱通货紧缩、实现经济增长、修复日美同盟关系等。他计划创立“日本经济再生本部”,实现从“缩小收入分配差距”到“以增长创造财富”的政策转向,打算起用72岁的麻生太郎任副首相主管经济和外交,让石破茂继续担任自民党干事长,并与公明党党首山口那津男确认联合执政。
  对安倍抓经济的思路,外界也是喜忧参半。德国《世界报》文章警告说,安倍为拯救经济,可能孤注一掷让日本央行开动印钞机,这早晚会引起美国和欧洲反制,引发“货币战争”。市场人士也担心安倍激进的货币宽松措施可能影响到日本国债信用,甚至造成日本版的债务危机。
  对华态度引人关注
  安倍上台,中国人最关心的是日本“向右转”的倾向和安倍的对华态度。安倍必须面对3个问题。首先是参拜靖国神社的问题,这事关日方能否正确认识和对待历史,能否尊重受害国人民的感情。安倍在历史问题上,曾暗中支持日本教科书去除所谓“自虐史观”,宣称“没有南京大屠杀”及慰安妇等问题。12月17日,他针对参拜靖国神社问题说:“应对为日本献出生命的英灵表达敬意,任何国家领导人都会这么做”,“对上一任期未能参拜感到悔恨”。他会怎么做,中国人都在看。   第二是钓鱼岛问题。今年以来,日本政府在钓鱼岛问题上不断挑起事端,执意上演“购岛”闹剧,使中日关系陷入低谷。安倍12月17日在谈到钓鱼岛问题时说,日本“在国际法意义上拥有尖阁诸岛(即我国钓鱼岛)”并“进行着有效控制,没有谈判余地”。在选举中,他还承诺将“在尖阁诸岛常驻公务员”。未来安倍是否将在这个问题上制造事端,引人关注。
  第三是和平宪法问题。1947年确立的和平宪法,目的是彻底打破日本对外侵略扩张、对内军事统治的政治体制,彻底消除军国主义土壤。日本右翼势力对和平宪法有本能的抵触情绪,自民党建党纲领就明言“谋求自主地修改宪法”。右翼政客积极谋求修改和平宪法,突破“无核三原则”,鼓吹所谓的集体自卫权,甚至要将自卫队升格为国防军。12月17日,安倍公开宣称,“如果说到自民党成立的宗旨……那就是通过修改宪法等方式,大家一起改变占领时代形成的体系。”自民党在竞选中提出的修宪主张包括要拥有国防军,要修改对集体自卫权的解释等。自民党干部称,“这是保守色彩很浓的安倍总裁发出的信号”。有分析认为,日本年轻一代在战后出生,没有经过军国主义发动战争的苦难;而当前日本经济长期低迷,对日本社会形成心理冲击,造成民族主义的抬头。这也是日本政客竞相操弄“主权”、“领土”、“修宪”等话题的缘由。不过,修宪要经过公投,且与自民党联合执政的公明党已经明确表示“不得修宪”,安倍即便想修宪,也有种种制约因素。
  安倍也有务实的一面。他上次担任首相,上任16天就首访中国。这次选举时,他也多次强调“日中关系是日本最重要的外交关系之一”,要“积极改善日中关系”,从现实看,他的首要任务是发展经济,必须要和中国这个经济“火车头”搞好关系。
  也有日本政治评论家说,安倍的性格其实不那么强硬。有人回忆,安倍上次当首相时,走进内阁会议时都没人理他,会议中阁员们窃窃私语,内阁官房长官不得不训斥内阁大员:“以后首相进来你们要站起来!”还有一次,安倍接受媒体采访,居然被秘书官直接打断。安倍也只是笑笑。在日本这样一个尊卑等级分明的社会,这些简直是不可想象的。虽然安倍在竞选时频频展现强势,但那是为了营造形象、争取选民。
  “暴走老头”的搅局
  在安倍的执政格局中,不可忽视的是石原慎太郎领军的右翼“第三极”势力。石原不仅政治立场上右倾,个人性格也狂妄自大,未来他会如何折腾,难以预料。
  在日本政坛,石原一直是个“暴走老头”的形象。他1932年9月生于日本兵库县神户市,毕业于一桥大学法学部,曾是小说家、画家。但狂妄一直是石原的标签,每过一段时间他就会大放厥词。日本大地震时,他说这是“天谴”,舆论哗然。他否认南京大屠杀事件,称中国为“支那”,从2000年开始每年参拜靖国神社,2012年4月又抛出东京地方政府要购买钓鱼岛的说法,挑起钓鱼岛争端。石原这样闹,是因为他发现在领土问题上做文章容易吸引公众注意,是在政坛上崛起的“捷径”。
  在石原眼里,只有利益,没有立场。为竞选议员方便,他曾多次退出和回归自民党。连任三届东京都知事后,他本已宣布不再参选,但到2010年3月11日,他又突然宣布要争取连任。当天日本发生大地震,舆论认为石原是看到大灾带来的政治机会。到2012年10月,石原又辞去东京都知事一职,组建新党太阳党,随后与大阪市长桥下彻领导的日本维新会合并,自任党代表。对他的折腾,一位日本资深记者说:“他作为都知事都干什么了?申请奥运会失败了,他主导建立的东京新生银行还在亏损。这个人到头来什么也没做!”有种说法是,石原的折腾是为了给两个儿子在政坛铺路。这次选举,他本人、长子石原伸晃、三子石原宏高同时当选众议员,算是遂了他的愿。
  石原慎太郎出马竞选议员之际,媒体还揭露了他有个私生子的丑闻。1981年,49岁的众议院议员石原结识22岁的陪酒女土屋保子。保子为石原生下私生子,石原答应在孩子20岁前每月给20万日元养育费,但保子不能结婚。石原一直没去看过保子母子俩,直到1994年才承认自己是孩子的父亲。保子后来带着儿子住在贫民区,靠当洗碗工维持生计,母子俩过得很辛苦。知情人看不过去,批评说:“别说做政治家了,石原做人都不够格!”
  这次大选,日本维新会成为第三大党,代理会长桥下彻表示维新会要在众议院首相指名选举中选安倍,石原立刻指示维新会干事长召集会议,要求全体当选议员必须选自己当首相。其实,自民党在众议院拥有压倒性多数的议席,石原根本不可能当选,但他就是要“过把瘾”。对石原的私心,他的政坛老友龟井梨香有精辟的评价:“政治家应该为了国民牺牲小我,你完全是为自己。”其实,这些话也可以视为对日本政坛所有政客的告诫:能否为日本国民的长远利益着想,而不是谋求一己之私,这决定着日本政治的走向。
  日本选举制度
  日本实行责任内阁制,首相和内阁主要成员均为议员。国会是最高国家权力机关,由众议院和参议院组成,现有众议院议员480名;参议院议员242名。首相由政党提名、国会议员投票选举产生。一般而言,国会中多数党的领袖会担任首相一职。
  众议院选举每4年一次,实行小选区与比例代表并立制。小选区制,是将全国分为300个小选区,每个选区以简单多数选出1名众议员。比例代表制是选民给各党派投票,按照得票率的百分比分配另外180個众议员席位。
  参议员任期6年,每3年改选一半参议员,实行中选区与名簿式比例代表制,各政党将本党候选人名簿提交中央选举管理委员会,选民按公布的候选人名簿投票。242名参议员中,每次改选121席,其中73席由选区选出,48席按比例代表制选出。
  日本国会议员选举特别是众议院议员选举至关重要,而众议院小选区的300个席位,选举时哪怕比对手多得1票也能当选。这次众议院选举,自民党最终得票率为43%,但却在全国300个小选区拿下了237个议席,就是靠选举制度获益。
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