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新公共行政、新公共管理、新公共服务这三种行政学典型范式都是在对先前主流行政学研究重点及观点质疑与批判的基础上,重新审视行政学核心价值观及发展方向,并总结出可替代的新的理论范式。从行政学传承与更替的视角来看,这三种范式是在＂效率＂与＂民主＂两种核心价值观间钟摆式地取舍与博弈,进而形成不同的理念、制度与方法,主宪主义与管理主义相互交替过程中,在实践上指导着西方国家的公共部门改革。