政府会计下高校财务信息化建设的研究

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  互联网产业的不断发展,给各行各业提供了新的发展机遇。数字化校园、智慧校园成为高校现代化教学的重要标准。高校财务工作作为高校日常工作的重要环节,也成为现代推行信息化的重要战场。为此,很多高校的财务工作都掀起了一场信息化改革。在推行高校财务工作信息化的过程当中必然会遇到各式各样的问题,为此,本文通过对高校财务工作信息化建设进行分析和探讨,并结合财务工作提出了改进措施。
  对于财务信息化建设,首先要利用网络化技术,移动技术以及数据库等科学手段,从而有效实现财务会计的报告、统计分析、绩效考核等职能。一般来说,财务信息建设是非常重要的过程,高校作为执行政府会计制度的重要主体,面对当前政府会计体系,需要有效解决会计管理、核算、报告等问题,因此,对高校的财务信息化建设问题进行探究显得尤为迫切。
  一、政府会计制度的简介以及建设意义
  随着当代高校教育事业的不断发展,政府会计制度改革,使得高校财务管理面临新的挑战及更高的要求。按照政府会计制度的执行条件,政府会计应该充分体现预算会计和财务会计的双重功能,才能有效符合财务会计使用权责发生制的基础,有效加强财务报告的完善,以及财务决算报告的双报告制度。新的《政府会计制度》明确指出,预算会计和财务会计双重功能有效突破了当前实行的单系统预算模式,这一核算模式可以有效的反映当前财务和预算信息,是对政府会计核算模式的重新构建。
  在当前的时代中,互联网不断普及,人们的生活和工作已经离不开信息化技术。随着我国政府对于会计制度的改革和完善,很多传统的会计制度出现了变化,这对于当前高校财务管理提出了更为严格的要求。在这个背景下,通过开展高校财务管理信息的建設,具体有以下几点意义:其一,优化各个高校财务管理的模式。随着各大高校网络信息技术的发展,信息技术和设备得到了广泛的运用,然而高校管理体制中最为关键的环节就是财务管理,因此进行信息化建设迫在眉睫。各大高校通过运用信息化技术进行财务管理,能够有效的提升高校财务管理的工作效率和质量,并且对数据能够有效的完成统计和收集,在很大程度上节约了学校财务管理的工作时间和管理成本的投入,优化了财务管理的模式。其二、增加会计核算的准确率。在信息化建设中,信息设备的投入更加的重要。就目前各大高校财务管理过程当中资金的核算是要根据当前的业务和信息安排才能有效的提升工作效率。由于信息技术具有严密的逻辑性,并且能够对收集的信息进行准确的计算和分析。再加上信息化技术的录入手段,也呈现多样化的特点,很多时候都可以通过端口进行登记,从而减少了人为干预,在这样的背景下,财务管理可以减少失误,保证合算的有效和准确性;其三,不断的扩大管理权限。在信息管理的背景下,各个高校可以利用信息技术以及设备对各项指标进行核算,从各个高校的运营情况来看,通过信息化的建设,能够让各个财务渠道管理变得更加的丰富多样,并且在这个过程中能对权限管理更加的有效,不断地扩大自身的财务控制。在这样的发展背景下,能够对财务工作人员的情况进行有效的考察,提升财务管理的最终水平,增加财务管理的透明化建设。
  二、政府会计制度对高校财务管理影响
  (一)对会计核算的影响
  对于政府会计制度,在进行改革过程当中各个高校预算会计体系是以收付实现制的方式为基础,其真实的反映出部门预算执行的具体情况,能够有效地反映预算收支的具体情况,从而加强财务监督和预算职能。同时有些经济业务会采取权责发生制,通过责任和权利发生的情况来有效的决定费用的归属和收入问题,但是从中反映出高校的财务状况,却是有一定的局限性。高校会计核算过程中有很多不明确的地方,其资产负债表上可能没有体现出资金以及财务信息的完整性,不能有效地根据财务管理目标进行全面统筹。
  (二) 对会计报告的影响
  对于财务报表,主要表现为年终的决算报表,其有效地反映出财务的收支以及执行状况。在政府会计制度中,要求将财务报表的内容细化,对于报表内容的填写难度上会有所增加,因此复杂性也会上升,从而提升高校编制报表的难度系数。在政府会计制度下,除了财务决算报表之外,高校还要设定专门的财务报告,并且这两个报告之间的综合性远远比之前的报表难度系数更高,决算报表主要是反映了高校财务预算结转结余情况,预算的收入表与财务拨款,收入支出等具体情况,高校财务报表主要反映了高校财务成本管理的内容。
  (三)对会计工作的影响
  在政府会计制度的背景下,各个高等院校财务管理也在进行改进,逐步改变为“管理+服务”的方向,通过有效的转变财务工作人员的工作理念和工作态度,从根本上提升了财务工作人员的管理意识和服务能力,提高了财务工作质量和效率。这就要求高等院校对于相对落后的财务管理系统进行升级和优化,有效地促进财务管理系统化,建立协同管理的模式,两个方面有机结合在一起解决传统管理模式中出现的财务管理问题,形成财务专门的管理体系,让有效的财务信息在稳定和安全的平台上进行共享,促进高校财务信息的分享,提升财务管理决策方式,保证财务工作人员的工作质量和效率。
  三、现阶段各个高校财务进行信息化建设面临的问题
  (一)“财务+信息技术”的复合型人才紧缺。目前对于各高校而言,存在财务人员的结构不合理、财务人员对于新事物的接受能力有限、学校对财务人员的职业规划以及激励意识不足等问题。很多高校对于“财务+信息技术”复合型人才的吸引力不大。 由于高校缺乏专业性的人才,因此在进行财务系统管理过程当中遇到的各种复杂问题时,多数情况是要与软件公司的技术人员协助处理,一些财务数据存在泄露的情况,与此同时,由于财务人员缺乏专业的信息技术知识,对于问题的描述可能不能一次性到位,那么就需要进行多次沟通,如此一来,增加了软件公司技术人员的理解难度,使得问题解决的周期延长,工作效率降低。
  (二)缺少专职财务信息化管理员。现阶段很多高等院校存在财务信息管理不到位的情况,其中没有专职人员担任管理员,从而使得工作的业务研究以及工作的专注度不够,高校财务信息中管理人员不能将有限的精力全部投入到对财务信息建设和管理之中,很难发挥出财务信息化平台的管理优势。然而受到政府会计制度的影响,财务管理信息融合是发展的趋势所在,对于各个高校而言,其规模较大,财务信息系统模块数量繁多,那么板块之间的联系错综复杂,如若没有专业的信息管理员进行进行管理和研究,那么财务信息的建设就会停留在表面,不能有效的发挥信息财务管理的优势和潜力,那么高校财务工作的推进将难上加难。   (三)高校财务体系硬件软件设施投入不足。财务信息建设离不开硬件软件设施的支持,因此,一般财务系统的建设需要的投资较大,而财务部门作为各个高校科研业务的服务部门,既要保证主流业务的开展,又要保证学校整体人员支出和公用支出的稳定,财务信息化建设有可能会被延迟进行。再加上各个高校财务设施的建设过程当中还存在布局不合理,业务系统不规范的情况。因此,各个高校缺乏“校园一体化”的布局,教务系统、财务系统、科研系统、采购系统等硬件、网络、软件之间各自为政,各个高校对整体网络和业务设计不合理,使得信息共享的比重较低。
  (四)网络安全的问题。在高校网络安全的建设过程当中,管理者最为关心的是财务信息的安全性,通过对高等院校财务信息进行全防火墙的设置,在一定程度上能够提升网络安全性能。由于高等院校财务信息盗取过程,主要是通过互联网。其中最为关键的是高等院校的网络与企业的网络之间不搭配,高等院校的网络设置并没有做到防火墙的设置,从而增加了财务信息,被盗取的概率。其次,为了有效的保证高等院校财务管理信息建设的有序进行,学校内部的网络需要跟公共网络进行连接,然而公共网含有大量的病毒,可能会导致校园网崩溃,使得校园信息被盗取。
  (五)制度方面的问题。为了有效的保证高等校园财务信息建设的顺利发展,首先要做好信息化制度建设以及完善,但是目前高等院校财务信息建设还存在着各种各样的问题。其中,由于高等院校的管理层对于财务信息化建设的工作并不重视,特别是一些高等院校的相关制度建设并不完善,这将很难推动工作的开展。其次,高等院校的各个部门之间又是相互独立存在的,他们之间的工作是互不干涉,也不合作的状态,因此,通过制定相应的制度规范,各部门之间的合作,增加各个部门进行交流合作的机会,才能有效的推动各个高等院校信息化建设的工作进程。
  四、各个高校财务信息化发展对策
  (一)高校财务人员培养方案与引进相结合。对于高校财务人员而言,其职业晋升渠道要明确。财务信息建设过程当中,需要由各种复合型的财务管理人员进行管理。各高校要重视财务人员的选拔机制以及晋升渠道的建设,对于自我提升意识强烈的财务专业人员应该进行着重培养。各个高校应该创设更多的机会,给财务人员晋升以及自我提升的渠道,比如可以让财务人员进软件公司进行进修学习,补充专业信息技术和知识,在实战演练中加深专业知识的学习和能力的提升。与此同时,也要积极地引进各种专业性的人才,特别是需要对高校发挥财务专业技术的人员来补充财务管理队伍,在此之外,学校应该给财务工作人员提供好的职业晋升方向,特别是要对复合型人才进行政策倾斜。
  (二)设立专岗,提升岗位认可度,提高待遇。财务部门应该建设专门的财务信息管理部门,用专人专岗的管理方式,对财务信息进行管理和建设。对于高校财务管理系统,要设置专门的研究财务信息平台建设的课题,将模块与模块之间的联系进行布局,包括系统模块的重构、业务融合系统的对策、系统初始化建设、财务问题的处理模式、系统使用培训等一系列的工作,通过财务信息管理人员,利用财务信息建设起财务信息管理与其他部门之间的联系,建立起专门的财务和业务部门联系渠道。
  (三)资源整合,加大投入。对各个高校而言,要指派信息中心对校园网络和业务进行对接和布局,有效打破信息孤岛模式,根据实际出发研究网络整体布局情况,针对各个部门的信息共享系统和硬件设施进行深入研究,有效的将共用设备进行整合,有效节省出设备的其他空间,进行信息数据对接,从而避免系统资源浪费,充分利用现有的资源,解决实际问题。在业务部门对软件需求进行研究的基础上,通过信息中心管理系统以及财务部门审核的方式,有效的完善“校园一体化”布局要求。此外,财务部门要充分把握财务融合的时机进行资金安排,并且提出合理化的建议方案。各个高校要合理的对预算资金进行安排使用,从而加大对业财融合等财务信息化建设的投入。
  (四)制定规则,流程再造。为有效完善财务信息建设的渠道,学校应该配合相应的管理制度,与此同时,不断加强学校顶层设计,打通各部门之间的业务壁垒,有效的对各个部门进行职能分工,针对高校新业务的落实工作,从而打造出新业务的管理流程,与此同时,有效梳理原有业务的管理模式,积极改变与政府会计制度不符合的业务流程,从而保证财务管理体系的规范合理化,明确相关业务部门与财务部门的业务流程衔接。
  (五)建设监督体系。财务信息建设能够有效地提升财务管理的工作效率和质量,但是财务信息建设与网络之间是相互关联的过程,因此在很大程度上财务信息建设过程当中将面临很大的风险。除此之外,财务工作的不断提升和工作量的增加,会让财务的种类变得更多,因此,财务管理过程当中,首先要防止一些别有用心的人,对于财务信息进行篡改或者贪污。针对这种情况,那么各个高校要从以下几个方面进行把关:第一点:做好岗位的科学设置。在信息化的建设管理过程当中,首先要对同类别的岗位设置至少两名以上的管理人员,并且做好责任划分和明细划分的工作,使得工作人员之间能够互相的监督和管理,并且将权责进行均分化,从而防止出现权力过大或者独大的情况发生;第二点,积极的完善高校内部管理的机制和制度,进行财务监管工作的落实。对于目前各个高校财务管理以及相关的制度进行深入的审核,通过定期做好检查的工作,找出岗位存在的漏洞,并且进行深入的核查,在动态的监督体制下进行调整,只有这样才能有效的保证财务工作的正常运行,避免出现违反制度的问题发生;第三点,通过建立完善的信息披露机制。财务管理人员需要接受来自校内外的监督,特别是涉及到财务方面的管理信息,要做好定期上传到信息管理平台上,积极地开展上级部门和领导的财务信息管理的工作,甚至是来自公众的监督,才能真正地保證财务管理信息透明性和公开性,做到财务信息管理精确化,推动各个高校财务信息健康良性发展。
  五、结语
  总而言之,随着互联网时代的到来,各高校要充分认识到互联网时代带来的机遇以及挑战,充分利用互联网的平台构建财务信息建设。与此同时,各个高校充分认识到财务管理信息的重要性,重视高校财务人员培养方案与引进相结合,设立专岗管理模式,资源整合,加大投入,有效完善财务信息建设的渠道,适应政府会计制度的实际要求。
  (作者单位:江苏卫生健康职业学院)
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