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8月24日早上7:30，全长42.195千米的北京奥运会马拉松赛道上，赛事紧张，观赛者目不转睛；同一时刻，有一群人却通过穿越海淀区的21千米赛道沿途布置的50个摄像头，时刻紧盯着赛道线外的观赛情况。他们不是对奥运会不感兴趣，而是保障奥运城市运行和奥运服务保障的重任压在他们肩上，不容丝毫懈怠。
自7月20日启动奥运运行保障以来，北京市海淀区信息化城市管理指挥系统可谓经受住了一次严格的考验和洗礼——截至8月24日，处理15527件城市运行相关案件，受理3352件群众诉求来电，分拣1817件。在受理的群众来电中，区便民电话2085件（直接回复 1457 件）、电话登记单 1021 件、城市管理广播 71件、政风行风热线98件、中心网站 58件、12319系统 19件。这些数字记录了城市管理指挥系统对保障奥运赛时海淀区良好的城市环境面貌起到的关键作用。
“3 1”模式应对奥运挑战
在北京奥运会举办期间，海淀区区域范围内共举行了13个大项的比赛，尤其是马拉松、公路自行车等涉及多处开放路段的比赛。这使得整个城市管理工作的重要性凸显出来，很多细节问题需要得到解决，例如赛前观赛秩序如何维持、观众如何教育引导、赛后人群如何疏散等等。
海淀区信息化工作办公室按照“3 1”的工作和运行模式建设信息化城市管理系统——将城市管理监督指挥中心、群众事务呼叫中心、科技创安指挥调度中心的信息资源、软硬件资源、工作流程和管理资源整合到一个平台上。这一工作模式的建立使海淀区信息化城市管理工作与社会综合管理、便民服务、科技创安、应急反应指挥工作实现了有机衔接、高度整合和良性互动，使各种渠道（包括城管监督员、市区便民电话、网络媒体、监视器等）发现和反映的城市管理、社会管理和服务、社会秩序等问题，都能通过一个系统平台实现统一受理，分拣转办，协调、调度和指挥，以提高城市管理、社会综合管理和为市民服务的效率和质量。
海淀区信息化城市管理指挥系统自启动奥运运行保障以来，突出“奥运”主题，紧紧围绕“服务保障”为工作主线，充分发挥出成熟完备的数字信息技术支撑闭环工作流程（一口受理，一口回复，分拣转办，实时监督）的特点，凸显了信息化管理指挥系统在奥运运行保障中发现及时、处置高效、反应快速、保障有力的特点。
全区城市运行状态全面实时控制
为了适应奥运城市运行管理的标准和要求，根据奥运城市运行和赛事安排的需要，信息化城市管理系统实行了日间和夜间两种运行模式。每日7：00~24：00长达17小时的运行时间，连续36天不间断累计运行595小时，保证了全区城市运行状态处于实时监控之中。
重点地区配置40％以上的监控力量
奥运场馆、场所、路线、签约宾馆饭店、定点医院以及敏感地区属于奥运期间需要实施重点监控的重点区域。7月20日以来，海淀区对这些地区配置了40%以上的监控力量，监控环节累计投入人力约13500人次。全区308名城管监督员携带城管通手机在各自的网格中严密巡查。许多同志凌晨1∶00回家休息，早上7∶00又继续上岗巡查，确保了全区城市管理问题得到及时发现、及时上报。自7月20日以来，累计通过系统上报各类城市管理问题15523件，其中涉奥问题4171件，为维护全区及涉奥地区城市运行的安全稳定、城市环境的优美有序打下了堅实基础。
为重点做好地区的运行保障工作，海淀区建立了一类地区城市管理问题快速反应工作机制，并反复组织系统各个环节的节点演练和全过程的演练。通过业务培训，在一类地区执行监控任务的监督员达到了1分钟内在城管通手机地图上找到涉奥地区的城市部件相应位置，点位的位置描述清晰准确。这样的训练保证再小的涉奥事件都能快速得到解决。有这样一个实例：在奥运期间的一天，有热心群众反映学院路桥两边有几个奥运会会旗左右方向挂反了，通过海淀区信息化管理指挥系统，这个事件立即形成了“群众反映——属地协管员进行核实——管理指挥中心分拣、调度——反馈属地街道办事处——派人迅速处理”的闭环处置系统，只用30分钟，便解决了问题。此外，海淀区还将奥运城市运行保障的市区各部门负责人、一线保障人员的联系电话和应急处置电话汇编成册，通过政务网络构建了指挥协调直通车，在城市管理问题处置过程中发挥了重要作用。
涉奥地区城市公共设施管理“点对点”
海淀区信息化管理指挥系统针对奥运会城市运行保障的特点，将各类城市管理问题进行梳理分析，制定成《城市管理问题参考指南》，并按地区、按问题紧急程度和影响范围进行分类，明确指挥派遣责任部门和报告、通报范围，充分利用奥运服务保障组织体系快速高效处置问题。针对城市市政设施和公共设施权属复杂的现实状况，自5月份开始，实施了涉奥地区城市部件数据更新项目，7月下旬提交了更新数据成果。此项更新工作涉及上地、清华园、海淀、紫竹院、花园路、学院路、八里庄等7个街道，更新面积约47.48平方千米，更新城市部件243787个，地理信息编码14905个，实现了涉奥地区城市公共设施“点对点”管理，有效维护了城市公共设施的完好率。
加强信息报送分析社情民意
百姓反映的问题主要集中在市容环境、道路交通、房屋土地、公共设施等城市管理类和水电气厕、小区管理类。群众事务呼叫中心将群众通过系统反映的热点和难点问题进行归纳整理，以报送《民情快报》、编撰《海淀民情快递》（每日）和《月分析报告》等多种形式向区委、区政府领导汇报，以便领导第一时间了解群众关注的热点话题，及时督促相关部门快速予以处理问题。从7月20日开始，根据每日系统受理群众诉求的情况归纳整理，撰写《每日民情》共31期，内容涉及每日受理案件数量、各渠道信息、热点追踪、紧急处置等，并对当日社情民意进行分析。
规范工作程序建立高效服务平台
明确任务，落实责任，扎实推进奥运服务保障，及时更新《群众事务工作联系表》，确保联系渠道畅通；加快信息系统受理信件的分拣及回复，明确办理内容要素、承办要求、任务分解，并严把回复质量关；对在奥运期间处置不力、办理不及时的单位通过系统进行督办，在系统内采取系统提示、网络警示，在系统外采取督办通知单、联合实地督办等方式进行督办。
发挥系统优势消除安全隐患
8月8日，奥运火炬的最后一站在海淀区101中学（奥林匹克青年营）传递。城市监督管理指挥大厅视频图像系统显示：群众闻讯赶来，沿线聚集越来越多的人，警力明显不足，存在安全隐患。区委书记谭维克在城市监督管理指挥大厅通过视频图像系统及时了解情况，立即调集警力，维护秩序，并亲赴现场进行调度指挥。由于情况了解掌握及时、处理及时，事态得到完全控制。奥运期间通过视频调度管理系统及时发现了各类安全隐患，有效防止事态的扩展。
保障有力圆满完成赛事保障
2008北京奥运会公路自行车和马拉松赛分别于8月9日、10日、17日、24日在京举行。公路自行车赛途经海淀9个街道、2个乡，共约20.1千米；马拉松赛途经海淀10个街道、2个乡，共约21千米。
为全力做好海淀区赛段服务保障工作，在城市监督管理指挥大厅设立赛时总指挥部。区领导谭维克、林抚生、刘鸿、王纪表、吴亚梅等在城管监督指挥大厅对海淀赛段的安保工作进行实时调度指挥。由于赛前做了充分准备，区视频调度指挥中心为区领导现场调度指挥提供“看得见、调得准”的视频监控保障，保证了此次任务的圆满完成。
自7月20日启动奥运运行保障以来，北京市海淀区信息化城市管理指挥系统可谓经受住了一次严格的考验和洗礼——截至8月24日，处理15527件城市运行相关案件，受理3352件群众诉求来电，分拣1817件。在受理的群众来电中，区便民电话2085件（直接回复 1457 件）、电话登记单 1021 件、城市管理广播 71件、政风行风热线98件、中心网站 58件、12319系统 19件。这些数字记录了城市管理指挥系统对保障奥运赛时海淀区良好的城市环境面貌起到的关键作用。
“3 1”模式应对奥运挑战
在北京奥运会举办期间，海淀区区域范围内共举行了13个大项的比赛，尤其是马拉松、公路自行车等涉及多处开放路段的比赛。这使得整个城市管理工作的重要性凸显出来，很多细节问题需要得到解决，例如赛前观赛秩序如何维持、观众如何教育引导、赛后人群如何疏散等等。
海淀区信息化工作办公室按照“3 1”的工作和运行模式建设信息化城市管理系统——将城市管理监督指挥中心、群众事务呼叫中心、科技创安指挥调度中心的信息资源、软硬件资源、工作流程和管理资源整合到一个平台上。这一工作模式的建立使海淀区信息化城市管理工作与社会综合管理、便民服务、科技创安、应急反应指挥工作实现了有机衔接、高度整合和良性互动，使各种渠道（包括城管监督员、市区便民电话、网络媒体、监视器等）发现和反映的城市管理、社会管理和服务、社会秩序等问题，都能通过一个系统平台实现统一受理，分拣转办，协调、调度和指挥，以提高城市管理、社会综合管理和为市民服务的效率和质量。
海淀区信息化城市管理指挥系统自启动奥运运行保障以来，突出“奥运”主题，紧紧围绕“服务保障”为工作主线，充分发挥出成熟完备的数字信息技术支撑闭环工作流程（一口受理，一口回复，分拣转办，实时监督）的特点，凸显了信息化管理指挥系统在奥运运行保障中发现及时、处置高效、反应快速、保障有力的特点。
全区城市运行状态全面实时控制
为了适应奥运城市运行管理的标准和要求，根据奥运城市运行和赛事安排的需要，信息化城市管理系统实行了日间和夜间两种运行模式。每日7：00~24：00长达17小时的运行时间，连续36天不间断累计运行595小时，保证了全区城市运行状态处于实时监控之中。
重点地区配置40％以上的监控力量
奥运场馆、场所、路线、签约宾馆饭店、定点医院以及敏感地区属于奥运期间需要实施重点监控的重点区域。7月20日以来，海淀区对这些地区配置了40%以上的监控力量，监控环节累计投入人力约13500人次。全区308名城管监督员携带城管通手机在各自的网格中严密巡查。许多同志凌晨1∶00回家休息，早上7∶00又继续上岗巡查，确保了全区城市管理问题得到及时发现、及时上报。自7月20日以来，累计通过系统上报各类城市管理问题15523件，其中涉奥问题4171件，为维护全区及涉奥地区城市运行的安全稳定、城市环境的优美有序打下了堅实基础。
为重点做好地区的运行保障工作，海淀区建立了一类地区城市管理问题快速反应工作机制，并反复组织系统各个环节的节点演练和全过程的演练。通过业务培训，在一类地区执行监控任务的监督员达到了1分钟内在城管通手机地图上找到涉奥地区的城市部件相应位置，点位的位置描述清晰准确。这样的训练保证再小的涉奥事件都能快速得到解决。有这样一个实例：在奥运期间的一天，有热心群众反映学院路桥两边有几个奥运会会旗左右方向挂反了，通过海淀区信息化管理指挥系统，这个事件立即形成了“群众反映——属地协管员进行核实——管理指挥中心分拣、调度——反馈属地街道办事处——派人迅速处理”的闭环处置系统，只用30分钟，便解决了问题。此外，海淀区还将奥运城市运行保障的市区各部门负责人、一线保障人员的联系电话和应急处置电话汇编成册，通过政务网络构建了指挥协调直通车，在城市管理问题处置过程中发挥了重要作用。
涉奥地区城市公共设施管理“点对点”
海淀区信息化管理指挥系统针对奥运会城市运行保障的特点，将各类城市管理问题进行梳理分析，制定成《城市管理问题参考指南》，并按地区、按问题紧急程度和影响范围进行分类，明确指挥派遣责任部门和报告、通报范围，充分利用奥运服务保障组织体系快速高效处置问题。针对城市市政设施和公共设施权属复杂的现实状况，自5月份开始，实施了涉奥地区城市部件数据更新项目，7月下旬提交了更新数据成果。此项更新工作涉及上地、清华园、海淀、紫竹院、花园路、学院路、八里庄等7个街道，更新面积约47.48平方千米，更新城市部件243787个，地理信息编码14905个，实现了涉奥地区城市公共设施“点对点”管理，有效维护了城市公共设施的完好率。
加强信息报送分析社情民意
百姓反映的问题主要集中在市容环境、道路交通、房屋土地、公共设施等城市管理类和水电气厕、小区管理类。群众事务呼叫中心将群众通过系统反映的热点和难点问题进行归纳整理，以报送《民情快报》、编撰《海淀民情快递》（每日）和《月分析报告》等多种形式向区委、区政府领导汇报，以便领导第一时间了解群众关注的热点话题，及时督促相关部门快速予以处理问题。从7月20日开始，根据每日系统受理群众诉求的情况归纳整理，撰写《每日民情》共31期，内容涉及每日受理案件数量、各渠道信息、热点追踪、紧急处置等，并对当日社情民意进行分析。
规范工作程序建立高效服务平台
明确任务，落实责任，扎实推进奥运服务保障，及时更新《群众事务工作联系表》，确保联系渠道畅通；加快信息系统受理信件的分拣及回复，明确办理内容要素、承办要求、任务分解，并严把回复质量关；对在奥运期间处置不力、办理不及时的单位通过系统进行督办，在系统内采取系统提示、网络警示，在系统外采取督办通知单、联合实地督办等方式进行督办。
发挥系统优势消除安全隐患
8月8日，奥运火炬的最后一站在海淀区101中学（奥林匹克青年营）传递。城市监督管理指挥大厅视频图像系统显示：群众闻讯赶来，沿线聚集越来越多的人，警力明显不足，存在安全隐患。区委书记谭维克在城市监督管理指挥大厅通过视频图像系统及时了解情况，立即调集警力，维护秩序，并亲赴现场进行调度指挥。由于情况了解掌握及时、处理及时，事态得到完全控制。奥运期间通过视频调度管理系统及时发现了各类安全隐患，有效防止事态的扩展。
保障有力圆满完成赛事保障
2008北京奥运会公路自行车和马拉松赛分别于8月9日、10日、17日、24日在京举行。公路自行车赛途经海淀9个街道、2个乡，共约20.1千米；马拉松赛途经海淀10个街道、2个乡，共约21千米。
为全力做好海淀区赛段服务保障工作，在城市监督管理指挥大厅设立赛时总指挥部。区领导谭维克、林抚生、刘鸿、王纪表、吴亚梅等在城管监督指挥大厅对海淀赛段的安保工作进行实时调度指挥。由于赛前做了充分准备，区视频调度指挥中心为区领导现场调度指挥提供“看得见、调得准”的视频监控保障，保证了此次任务的圆满完成。