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近年来，陕西省抗旱服务组织建设取得了长足发展，并形成了一定抗旱能力，成为抗旱减灾一支重要的力量。但由于陕西省旱灾频繁且呈加剧之势，加之受投入、机制、政策等综合因素影响，导致抗旱服务组织的发展后劲不足甚至抗旱能力下滑，与新时期抗旱工作不相适应。2009年北方冬麦区冬春严重干旱和今年西南5省秋冬春特大干旱再次敲响了警钟，加强基层抗旱服务组织建设，提高抗旱应急能力迫在眉睫。从陕西实际出发，在认真调研和深刻剖析存在问题的基础上，提出了进一步加强抗旱服务组织的建议。