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参保人群越多,缴费人数越多,基金收入和基金积累才会增加,社会保险抵御风险能力也就越强。资阳市乐至县是农业县,企业多是小型和微型企业,生产规模小,设备数量少,资产数额低,经营普遍困难,居民收入不高。县社保局企业职工基本养老保险基金征收吃力,清缴历年欠费也成效不足。存在的问题一是到龄退休人数反超年新增扩面人数,养老金支付压力大。