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在制造企业内部管理中预算管理工作极为重要，能对制造企业的健康稳定发展产生直接的影响，现阶段，越来越多的企业已认识到预算管理对于企业的重要价值，不断加大对预算管理的关注力度，但在其实际应用过程中仍存在一些问题，制约着预算管理成效的发挥，因此本文对预算管理在制造企业中的应用进行研究，在阐述现存问题的基础上提出预算管理的优化措施，意在对制造企业预算管理的良好应用提供参考。
一、前言
新时期环境下，我国综合实力不断提升，各制造企业均通过不断的改革提升自身竞争力，以实现自身的健康稳定发展。制造企业的经营活动具有投资额高、风险大等特点，通过有效的预算管理可有效规避资金风险，保证企业实现降本增效，但如何保证预算管理作用的有效发挥，已成为各制造企业关注的重点问题，本文对此进行简要研究。
二、制造企业开展预算管理的作用
预算管理应用于制造企业中，其作用主要表现在如下方面：第一，优化制造企业资源配置。通过全面的预算管理，能对制造企业的各种资源进行科学分配、控制及评估，保证企业资源最优化配置，避免资源的低效利用及浪费，以实现企业利润的最大化。第二，强化制造企业内部控制。通过对预算编制、执行等环节的控制，可提升制造企业的风险防范能力，同时可进一步强化制造企业的内部控制，有效保证企业管理效果。第三，促进企业战略目标的实现。在激烈的市场竞争中，制造企业需提前进行发展战略的规划，而通过预算编制与预算目标的制定，能使企业内部各部门更清晰地认识到企业的经营目标，在自身职责与发展方向更为明确下，更利于制造企业战略目标的实现。第四，为制造企业绩效考核提供依据。在制造企业预算管理中，管理者可通过预算的执行结果，进行月度及季度的绩效考核，将预算指标作为各部门绩效考核的依据，可保证企业经营管理的不断优化，进而提升企业管理能力。
三、制造企业中预算管理的应用问题分析
通过科学的预算管理，能有效降低制造企业的生产和管理成本，从而提高企业的经济效益，但在预算管理的实际应用中仍存在较多的问题，阻碍着预算管理作用的发挥：第一，缺乏科学合理的预算编制。在预算管理中销售预测是较为重要的内容，更是财务预测的前提，不过较多制造企业的销售预测编制效果并不明显，分析其原因主要是在市场分析及销售预测环节，未建立相应的竞争机制，同时缺少系统组织及人员保障，此外，在进行生产成本编制时，主要依据企业成本核算及成本管控，若这两方面存在问题，必将直接影响生产成本预算的编制质量。第二，预算管理和企业发展战略间的联系不够紧密。制造企业生产经营中具备资金投入大、风险性高以及生产周期长等特征，所以通常具备“预算—计划—目标—战略”这一部署步骤，而整个部署中预算作为起点，应涉及到计划、目标、战略等方面的内容，不过在实际的预算编制环节却缺少与企业发展战略间的联系，并未对预算内容进行详细的分解，严重影响了预算管理作用的发挥。第三，管理范围有限。当前较多的制造企业将经营活动的事前计划与事后结果分析作为预算管理的重点，缺少对经营环节的关注及管控，并未实现全面预算管理，由此可见，当前制造企业预算管理范围有限，企业并不能自身的财务信息及运营状态做到全面掌控，因此，完善预算管理制度势在必行。
四、制造企业中预算管理的优化措施
（一）保证预算编制的科学合理
制造企业预算编制会对其预算管理工作产生直接的影响，科学合理的预算编制能有效提升预算管理水平，制造企业预算主要包含财务预算、业务预算、筹资与投资预算，在编制财务预算时，应真实准确地体现出一定时期内制造企业的现金收支价值、财务状况以及经营成果，更应使财务预算具备导向性以及综合性，编制过程中应包括现金流量预算、现金预算、利润预算、合并财务报表预算以及预计资产负债表等内容。在编制业务预算时，应包含销售、制造费用、生产、单位产品成本以及直接材料等预算内容。筹资与投资预算是筹资预算及投资预算的统称，编制筹资预算时，应体现出制造企业大额资产采购、扩建、改造以及更新等情况;编制投资预算时应体现出大额资金的实际运作情况。详细分析了解上述预算编制内容，通过科学合理的预算编制，才能实现制造企业的全面预算管理。
（二）深化预算管理与企业发展战略的联系
制造企业预算管理若与企业发展战略相脱离，会直接影响预算管理指导作用的发挥。在制造企业的各个发展时期均会有针对性的战略目标，制定预算管理目标时应根据企业管理目标进行，制造企业初创期的主要战略目标是增加产品种类、开拓市场，所以，在这一时期的预算管理目标应以坚持战略扩张为原则，做好企业筹资预算及业务预算管理工作;在制造企业发展成熟期，企业经营情况逐渐稳定，其主要的战略目标在于巩固以及防御，以实现企业竞争力的不断提升以及在市场中占有足够的份额，因此，这一时期预算管理目标的制定，也应以巩固及防御为主;在制造企业的衰退及转型期，会逐渐有一部分业务退出市场，企业的战略目标是发展新的业务领域并找寻转型路径，在这一时期的预算管理也应趋于保守及紧缩型。
（三）完善预算管理制度
预算管理对制造企业未来发展影响深远，因此应不断完善预算管理制度，实现全面预算管理。首先，制造企业应明确全面预算管理的制度内容，以制造企业自身运营管理特点为基础，根据企业内部各部门工作内容进行工作责任及权利的划分，以制度为导向，保证在全面预算管理下开展制造企业的各经营活动，做好各经营活动的事前、事中、事后的管理工作，还应不断强化运营环节业务及财务的控制力度，实现企业的业财融合。此外，制造企业的全面预算管理应有较好的动态性，所以，运营中应以预算管理结果为依据，不断对后续预算计划进行优化，促进制造企业预期运营目标的实現。在不断完善制造企业预算管理制度时，应考虑企业所处的环境特点，强化对预算管理制度内容更新及检查力度，以实现全面预算管理效果。
（四）提高信息化水平
在信息化快速发展时期，为实现制造企业运营管理质量的有效提升，在制造企业预算管理中，应不断加深信息化建设工作，以提升企业预算管理的信息化水平。制造企业可积极引进信息化的软硬件设施，并建设信息化管理系统及数据库，要求各部门将所有的财务及运营信息上传至信息系统中，为减少由于人为因素信息质量问题的发生，制造企业应强化信息责任制的实施。制造企业预算管理部门应根据类别、时间等参数对财务及运营信息进行管理，为保证信息化技术的良好应用，制造企业还应加大对预算管理人员的培训力度，使其学习并掌握最新的预算管理知识以及信息化技术，综合处理制造企业的业务信息和财务信息，通过对信息的不断处理、分析，及时发现制造企业运营管理存在的不足并针对性的进行处理，使企业发展更为规范。
五、结语
综上所述，预算管理对于制造企业而言意义重大，是保证其健康发展的重要手段，因此制造企业应从自身实际情况出发，不断优化预算管理工作，最终在全面预算管理下，降本增效、快速发展。为保证预算管理在制造企业的良好应用，可从预算编制、深化与企业发展战略的联系、预算管理制度及信息化水平方面入等着手，不断提高预算管理水平和经营管理水平，提升参与市场竞争的能力，从而实现自身的健康持续发展。（作者单位：杭州长江汽车有限公司）
一、前言
新时期环境下，我国综合实力不断提升，各制造企业均通过不断的改革提升自身竞争力，以实现自身的健康稳定发展。制造企业的经营活动具有投资额高、风险大等特点，通过有效的预算管理可有效规避资金风险，保证企业实现降本增效，但如何保证预算管理作用的有效发挥，已成为各制造企业关注的重点问题，本文对此进行简要研究。
二、制造企业开展预算管理的作用
预算管理应用于制造企业中，其作用主要表现在如下方面：第一，优化制造企业资源配置。通过全面的预算管理，能对制造企业的各种资源进行科学分配、控制及评估，保证企业资源最优化配置，避免资源的低效利用及浪费，以实现企业利润的最大化。第二，强化制造企业内部控制。通过对预算编制、执行等环节的控制，可提升制造企业的风险防范能力，同时可进一步强化制造企业的内部控制，有效保证企业管理效果。第三，促进企业战略目标的实现。在激烈的市场竞争中，制造企业需提前进行发展战略的规划，而通过预算编制与预算目标的制定，能使企业内部各部门更清晰地认识到企业的经营目标，在自身职责与发展方向更为明确下，更利于制造企业战略目标的实现。第四，为制造企业绩效考核提供依据。在制造企业预算管理中，管理者可通过预算的执行结果，进行月度及季度的绩效考核，将预算指标作为各部门绩效考核的依据，可保证企业经营管理的不断优化，进而提升企业管理能力。
三、制造企业中预算管理的应用问题分析
通过科学的预算管理，能有效降低制造企业的生产和管理成本，从而提高企业的经济效益，但在预算管理的实际应用中仍存在较多的问题，阻碍着预算管理作用的发挥：第一，缺乏科学合理的预算编制。在预算管理中销售预测是较为重要的内容，更是财务预测的前提，不过较多制造企业的销售预测编制效果并不明显，分析其原因主要是在市场分析及销售预测环节，未建立相应的竞争机制，同时缺少系统组织及人员保障，此外，在进行生产成本编制时，主要依据企业成本核算及成本管控，若这两方面存在问题，必将直接影响生产成本预算的编制质量。第二，预算管理和企业发展战略间的联系不够紧密。制造企业生产经营中具备资金投入大、风险性高以及生产周期长等特征，所以通常具备“预算—计划—目标—战略”这一部署步骤，而整个部署中预算作为起点，应涉及到计划、目标、战略等方面的内容，不过在实际的预算编制环节却缺少与企业发展战略间的联系，并未对预算内容进行详细的分解，严重影响了预算管理作用的发挥。第三，管理范围有限。当前较多的制造企业将经营活动的事前计划与事后结果分析作为预算管理的重点，缺少对经营环节的关注及管控，并未实现全面预算管理，由此可见，当前制造企业预算管理范围有限，企业并不能自身的财务信息及运营状态做到全面掌控，因此，完善预算管理制度势在必行。
四、制造企业中预算管理的优化措施
（一）保证预算编制的科学合理
制造企业预算编制会对其预算管理工作产生直接的影响，科学合理的预算编制能有效提升预算管理水平，制造企业预算主要包含财务预算、业务预算、筹资与投资预算，在编制财务预算时，应真实准确地体现出一定时期内制造企业的现金收支价值、财务状况以及经营成果，更应使财务预算具备导向性以及综合性，编制过程中应包括现金流量预算、现金预算、利润预算、合并财务报表预算以及预计资产负债表等内容。在编制业务预算时，应包含销售、制造费用、生产、单位产品成本以及直接材料等预算内容。筹资与投资预算是筹资预算及投资预算的统称，编制筹资预算时，应体现出制造企业大额资产采购、扩建、改造以及更新等情况;编制投资预算时应体现出大额资金的实际运作情况。详细分析了解上述预算编制内容，通过科学合理的预算编制，才能实现制造企业的全面预算管理。
（二）深化预算管理与企业发展战略的联系
制造企业预算管理若与企业发展战略相脱离，会直接影响预算管理指导作用的发挥。在制造企业的各个发展时期均会有针对性的战略目标，制定预算管理目标时应根据企业管理目标进行，制造企业初创期的主要战略目标是增加产品种类、开拓市场，所以，在这一时期的预算管理目标应以坚持战略扩张为原则，做好企业筹资预算及业务预算管理工作;在制造企业发展成熟期，企业经营情况逐渐稳定，其主要的战略目标在于巩固以及防御，以实现企业竞争力的不断提升以及在市场中占有足够的份额，因此，这一时期预算管理目标的制定，也应以巩固及防御为主;在制造企业的衰退及转型期，会逐渐有一部分业务退出市场，企业的战略目标是发展新的业务领域并找寻转型路径，在这一时期的预算管理也应趋于保守及紧缩型。
（三）完善预算管理制度
预算管理对制造企业未来发展影响深远，因此应不断完善预算管理制度，实现全面预算管理。首先，制造企业应明确全面预算管理的制度内容，以制造企业自身运营管理特点为基础，根据企业内部各部门工作内容进行工作责任及权利的划分，以制度为导向，保证在全面预算管理下开展制造企业的各经营活动，做好各经营活动的事前、事中、事后的管理工作，还应不断强化运营环节业务及财务的控制力度，实现企业的业财融合。此外，制造企业的全面预算管理应有较好的动态性，所以，运营中应以预算管理结果为依据，不断对后续预算计划进行优化，促进制造企业预期运营目标的实現。在不断完善制造企业预算管理制度时，应考虑企业所处的环境特点，强化对预算管理制度内容更新及检查力度，以实现全面预算管理效果。
（四）提高信息化水平
在信息化快速发展时期，为实现制造企业运营管理质量的有效提升，在制造企业预算管理中，应不断加深信息化建设工作，以提升企业预算管理的信息化水平。制造企业可积极引进信息化的软硬件设施，并建设信息化管理系统及数据库，要求各部门将所有的财务及运营信息上传至信息系统中，为减少由于人为因素信息质量问题的发生，制造企业应强化信息责任制的实施。制造企业预算管理部门应根据类别、时间等参数对财务及运营信息进行管理，为保证信息化技术的良好应用，制造企业还应加大对预算管理人员的培训力度，使其学习并掌握最新的预算管理知识以及信息化技术，综合处理制造企业的业务信息和财务信息，通过对信息的不断处理、分析，及时发现制造企业运营管理存在的不足并针对性的进行处理，使企业发展更为规范。
五、结语
综上所述，预算管理对于制造企业而言意义重大，是保证其健康发展的重要手段，因此制造企业应从自身实际情况出发，不断优化预算管理工作，最终在全面预算管理下，降本增效、快速发展。为保证预算管理在制造企业的良好应用，可从预算编制、深化与企业发展战略的联系、预算管理制度及信息化水平方面入等着手，不断提高预算管理水平和经营管理水平，提升参与市场竞争的能力，从而实现自身的健康持续发展。（作者单位：杭州长江汽车有限公司）