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空间碎片已经成为外太空的主要污染源.空间碎片引发的环境问题实际上是全球公域内的特殊环境问题.通过对空间碎片相关国际条约的分析认为,空间碎片的特征在于非功能性和人造性;而空间碎片的归属是确定因空间碎片而造成的损害赔偿的基础.在空间碎片归属不明时,采取基金方案和市场份额责任方案,是相对比较科学和可行的方法.