贴身连心的人民检察官

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  记“全国模范检察官”刘擎
  
   一个人做成做好一件事并不难,难的是件件事做得成做得好。刘擎也是一个普通人,却件件工作做得漂亮。
  
  刘擎是安徽省砀山县人民检察院的一名副检察长,分管反贪、反渎、控申、警务和检察技术工作。且看他分管的五项工作近五年来的记录:
  反贪、反渎立案查办了砀山高考舞弊事件背后的渎职案、社保系统6人受贿30多人涉案的贪污贿赂窝案等一系列职务犯罪案件100多件200多人,为国家挽回经济损失3000多万元,连续五年在宿州检察机关名列前茅,反贪局荣立集体三等功。
  控申、法警工作中,先后40多次组织率领干警带案接访巡访,调处社会矛盾纠纷100多起,在一线平息突发性事件14起,先后接受群众上访求助千余人次,为群众解决问题100余个,实现了无进京到省越级上访、缠诉缠访,连续五年保持“全省检察机关文明接待室”的荣誉。
  技术工作中,积极筹措资金购置技术设备,组织干警运用信息化技术办公办案,使多媒体示证、监所监控等技术广泛运用,大大提高了检察工作的科技含量和办公办案效率,被评为全省检察机关信息化建设先进单位。技术科荣立集体三等功……
  
  执法为民,做老百姓贴身连心的检察官
  职工怕下岗,官员怕上访。的确,近年来一些地方部分群众越级上访、集体上访、缠访闹访,已经成为影响社会稳定与和谐的消极现象,接待处理群众上访也因此成为许多接访人员头疼的事情。
  可是,作为分管控告申诉工作的副检察长,刘擎不怕上访,因为他视百姓为父母。为此,他常常告诫控申科的同志:“我们的父老乡亲大多数是通情达理的,没有委屈他们一般是不会上访更不会缠诉缠访的。解决涉检上访问题的关键,是要端正对人民群众的根本态度,把百姓当父母待,把群众的事当自己的事办。”他建议院里把每周的检察长接待日确定为“与民沟通日”,使轮值接访的检察长与上访人“面对面零距离”接触、沟通。
  每次轮到刘擎坐班接访,上访群众的诉求涉及哪个部门,他就把哪个部门的负责人请到接待室,研究解决办法,能解决的当场解决,不能当场解决的作出承诺,在承诺时限内解决并反馈结果,尽量不让群众再来第二趟。近五年来,刘擎在“与民沟通日”当场为群众解决的问题就有100多个,使多名老上访户主动罢诉息访;先后40多次组织率领干警带案下访,排解矛盾纠纷100多起,在一线平息突发性事件14起,有力维护了社会稳定与和谐。
  为了早发现、早解决群众的诉求,刘擎坚持深入百姓,察民情、访民安、问民需、解民忧。2008年7月,他先后多次带领干警深入朱楼等四个镇的村庄和海升果业集团等三家企业走访调研。在海升集团,刘擎和干警注意了解企业存在的困难,征求他们对检察工作服务企业发展的意见,在此基础上建议院里制定服务企业发展的措施。在贾庄村,刘擎和干警们一起走进村民姬长网等三户困难家庭和张瑞连等六位老党员及一名老上访户家慰问,送去慰问金和粮油食品,征求他们对检察机关服务民生的意见和建议,使乡亲们感动不已,连声感谢党和政府的关心。
  “为法,为公,为民”,这是刘擎长期恪守的工作理念。他在担任城关检察室主任时,曾自费印制3000余份“检民联系卡”送给群众,并在三家国有企业、四个居委会建立了联系点,随时倾听民声,接受群众求助。老百姓亲切地夸他是“贴身连心的检察官”。
  
  心里装着一方稳定、和谐与发展
  “为官一任造福一方”,这是许多官员的口头禅。刘擎说:“作为一名基层检察干部,我算不上什么官,也谈不上造福一方,但我可以带领干警多办案,办好案,为优化发展环境,促进一方稳定、和谐与发展干好实事。”
  2007年,砀山县发生一起重大高考舞弊未遂案,经媒体披露,网络炒作放大,对中国梨乡的形象和发展环境产生严重不良影响。刘擎在检察长的支持下,对高考舞弊未遂案背后的职务犯罪案深究细查,先后将接受贿赂、玩忽职守,违规出具假户籍证明、办理高考手续的六名国家公职人员依法查处,并适时向社会披露查处结果,逐渐消除了负面影响,重塑了梨乡砀山形象。
  近年来,国家惠民政策不断出台,“民生工程” 项目逐年增加,投入逐年加大。刘擎和他的干警们在欣喜“民生工程”利国利民的同时,发现个别利欲熏心者把“民生工程”当成了“唐僧肉”,以致个别系统惠民政策难落实,民生工程受蚕食,围绕 “民生”工程配套资金使用和低保、税补、粮补、征地补偿等问题,群众举报上访不断,个别地方干群关系一度紧张,社会稳定和谐与经济发展受到不应有的损害。
  为了维护国家和老百姓利益,保障“民生工程”资金健康运行,保障一方经济发展,刘擎主动向院党组请缨,剑指“民生”工程,带领干警瞄准群众反响强烈、社会影响大的重点民生工程,积极摸排线索,精心运筹,适时组织开展了一次“反贪百日会战”活动,先后深入李庄镇、葛集镇等乡镇的重点村,通过核查垫税账目资料、走访被垫税人、查询银行粮补“一卡通”、接触被调查人等形式,对涉农补贴中的职务犯罪案展开侦查,先后立案7件14人,给国家和群众挽回经济损失上百万元,赢得父老x乡亲一片喝彩。
  会战告捷后,他乘胜出击,一举成功查处了发生在县农村饮水安全工程项目招投标过程中的贿赂窝案。前年5月份,砀山县检察院从县纪委接收到砀山县某行政部门一名负责人涉嫌贪污受贿一案的犯罪线索,刘擎立即带领专案组迅速展开侦查。在胡崇实检察长指挥下,刘擎和干警经过两个月的内查外调,彻底查清了这名嫌疑人伙同他人冒领涉农公款70余万元,受贿7万余元,贪污11万余元的犯罪事实,腐败分子受到应有惩处,促进了惠农政策落实,保障了惠农资金安全。
  某局一名主任吕某,自1998年4月至2007年元月,利用经手单位追缴外单位欠账工作便利,隐瞒数额,把追缴来的60多万元外欠款克扣、截留的资金装进自己的腰包。近年来群众不断举报,直到他退休都没有扳倒他。
  社会上因此出现一些有关吕某所谓官场背景的猜测和传说,诱发该系统群众的怨气。2008年4 月,刘擎和反贪局的干警在摸排线索中,得到这个信息后认为,围绕吕某产生的猜测、谣传和反复举报无果,已经成为影响社会和谐与稳定的隐患,如不查个水落石出,给群众一个明白的交代,势必留下后患。
  于是,刘擎组织干警对掌握线索反复分析评估,报经胡检察长批准后,果断决定对吕某展开调查。该局追缴外欠款的对象分布广,近至山东、江苏,远至内蒙古、浙江、辽宁,调查取证非常困难。吕某正是看准了这一点,认定刘擎不会下那么大的工夫去调查,因而横下心来对抗。面对嫌疑人的顽抗,刘擎在检察长的支持下,调配整合警力,兵分多路外调。大量证据源源不断从外地传来,摆在吕某面前,顽固对抗了一个多月的吕某终于低头认罪,2009年 6 月,砀山县法院判处其有期徒刑 12 年。
  刘擎分管自侦工作7年来,先后组织带领干警查处群众反映强烈,危害稳定和谐与经济发展的职务犯罪案数100多件,清除200多名贪官蛀虫,让广大人民群众看到了党和政府反腐败的决心和战果,在顺畅民心、优化环境、促进发展等方面,产生了良好的法律效果和社会效果。
  
  廉洁自律,做一名本色公仆
  “清苦,清正,清廉”,这是刘擎从业做人的准则。
  刘擎在社交活动和工作中,总是从点滴做起,自觉抵制各种歪风邪气,牢固坚守着自己的职业道德底线。
  检察工作特别是职务犯罪惩治,是一项具有风险性的工作。这种风险不仅有人身威胁,而且有金钱利诱。因为查办案件,刘擎遭受污辱谩骂、威胁恐吓是常事,但刘擎始终相信邪不压正,自己身后有党委、政府撑腰,有广大人民群众支持,正义总是要战胜邪恶的。正因为如此,刘擎从没有在任何威胁恐吓面前退缩过。砀山一家国有企业负责人孟某因涉嫌贪污受贿10万余元被立案侦查。孟某归案后,气焰十分嚣张,当面扬言报复。刘擎没被他的威胁所吓倒,义无反顾地和反贪干警一起,揪住疑点一查到底,历时一个多月终将案件查清,使这名企业蛀虫受到法律惩治。
  花钱消灾,这是许多职务犯罪嫌疑人及其亲属的心理。在小小的砀山县城,这些人总能拐弯抹角找到刘擎。对此刘擎抱定一个态度,宴请一次不去,钱物一分不收。2006年年初,砀山县检察院立案查办了金融系统一起挪用公款60余万元的大案。一天深夜,嫌疑人的表哥携带5000元现金找到刘擎家,跟他叙起同学情谊,说涉案人是他表弟,让刘擎网开一面,手下留情。刘擎这个人一向很讲情谊,更何况是“一代同窗三代亲”的老同学。但刘擎一直是情谊归情谊,原则是原则,从不被情所困,更不为钱所动。于是他当即明确拒绝说:“我们虽是老同学,但我不能用友情左右案件,更不会贪赃枉法。”结果,老同学带5000元钱走了,涉案者被依法逮捕并提起公诉。那位老同学怎样看待刘擎他不知道,反正这样做刘擎心里踏实。
  刘擎爱人一直在乡镇计生站工作,工作苦累,工资福利待遇低,并且无法照顾老人、孩子,生活非常不便,很想调回县城工作。在刘擎带领干警办理多起职务犯罪案件期间,都有登门说情者主动提出要帮其“活动活动”,把他爱人调回县直机关工作。看到爱人上班风里来雨里去,儿子吃饭饥一顿饱一顿,刘擎也心疼、焦急,但他知道这些人的“帮忙”是需要回报的,因此二话不说,都一口回绝了。刘擎说:“权权交易、权钱交易是人民群众深恶痛绝的,执法者绝不能干。”
   天道酬勤,刘擎的付出和努力得到了丰厚的回报:他先后荣立二等功、三等功各一次。2006年荣获安徽省“十佳政法干警”称号,2008年被评为全省 “十佳检察官”,最近又获得“全国模范检察官”、宿州市“优秀共产党员”的荣誉称号。刘擎,梨乡砀山为你骄傲,你无愧于鲜花与荣誉!■
  编辑:卢劲杉lusiping1@gmail.com
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