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<正> 加快发展农村社会事业,是不断改善农民生活质量、提高农民文明程度的客观要求,也是促进农村经济社会全面发展、推进农村小康建设的重要任务。我国农村发展落后,农村的社会事业尤为落后。城乡经济发展的差距大,社会事业发展的差距更大。一些贫困地区的农村儿童辍学现象不少,尤其是女童辍学比例更高;农村医疗卫生条件差,农民因病致贫、因病返贫的问题在一些地方相当突出;农村文化事业