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事业单位是我国国民经济的重要组成部分，由于缺乏约束机制，长期以来行政事业单位管理相对比较宽松，预算管理也没有得到充分的重视。随着市场经济体制的逐步建立和事业单位体制改革的不断深入，对其预算管理的要求也在不断提高。众所周知，合理部门预算是行政事业单位完成工作计划需要的保证，它又是确保单位完成各项业务目标的重要手段。