乘势而上 深化改革

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  【本刊综合报道】2014年12月30日上午,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革领导小组组长习近平主持召开中央全面深化改革领导小组第八次会议並发表重要讲话。中共中央政治局常委、中央全面深化改革领导小组副组长李克强、刘云山、张高丽出席会议。
  习近平发表讲话时强调,2014年是全面深化改革的开局之年,改革形成了上下联动、主动作为、蹄疾步稳、狠抓落实的好局面,呈现出全面播种、次第开花的生动景象,在一些重要领域和关键环节取得重大进展和积极成效,有力促进了稳增长、调结构、惠民生、防风险等方面的工作。2015年是全面深化改革的关键之年,气可鼓而不可泄,要巩固改革良好势头,再接再厉、趁热打铁、乘势而上,推动全面深化改革不断取得新成效。
  会议审议通过了《关於2014年全面深化改革工作的总结报告》、《中央全面深化改革领导小组2015年工作要点》、《贯彻实施党的十八届四中全会决定重要举措2015年工作要点》。
  会议指出,2014年领导小组确定的80个重点改革任务基本完成,此外中央有关部门还完成了108个改革任务,共出台370条改革成果。2015年是全面深化改革的关键之年,气可鼓而不可泄。各地区各部门都要认真回顾开局之年的工作,总结经验、找出不足、摸索规律,为今後改革工作创造良好条件。要强化责任意识、问题意识、攻坚意识,加强组织领导。要抓好改革任务统筹协调,更加注重改革的系统性、整体性、协同性,重点提出一些起标志性、关联性作用的改革举措,把需要攻坚克难的硬骨头找出来,把需要闯的难关、需要蹚的险滩标出来,加强对跨区域跨部门重大改革事项协调,一鼓作气、势如破竹地把改革难点攻克下来。
  会议强调,要把提高改革质量放到重要位置,坚持速度服从质量,做实做细调查研究,多深入基层听取各方意见,严格方案制定程序。对已出台的具有重大结构支撑作用的改革,要抓紧出台细化实施方案,坚决消除“中梗阻”、“肠梗阻”。对已经出台的重大方案要排队督察,及时跟踪、及时检查、及时评估、及时整改,重在发现问题。
  各家观点
  中国银行国际金融研究所常务副所长陈卫东:
  中国将在2015年深化财税体制改革,以防范化解财政风险。他预测:2015年,政府将通过扩大地方政府债券自发自还试点范围和规模,剥离融资平台的政府融资功能以及推广使用PPP模式等,加快建立规范的地方政府举债融资机制,防范化解财政风险。
  交通银行首席经济学家连平:
  2015年,政府将对前期已出台的各类政策加快实施步伐,促其尽快发挥效力。在推动简政放权、加大薄弱环节支持力度、鼓励社会资本投资、支持战略新兴产业发展、稳步扩大对外开放等方面坚持不懈,加以推进。视内外部经济条件,稳妥有序推进利率汇率市场化、资本和金融账户开放、人民币国际化等各项金融改革,促进改革红利尽快释放,以改革创新来重塑经济增长的动力基础。
  中国经济体制改革研究会副会长陈剑:
  2014年是中国改革元年,经济体制改革政策密集出台。2015年,经济体制改革仍面临深化,重要领域是财税体制和户籍体制改革。财税体制改革重要的是减少企业压力,减少束缚,调动地方积极性,使权力与责任相平衡;户籍制度改革目的是推进城镇化发展,提升社会的公平正义,使经济持续增长的潛力得以释放。
  外媒看中国:
  巴基斯坦时事评论员安萨尔·巴蒂表示,中央全面深化改革领导小组第八次会议紧扣中国当前的社会现实,反映了中国领导人从严治党,深化改革的决心。
  赞比亚大学教授库恩卡表示,2014年中国全面深化改革硕果累累,体现了新一届中国领导人的气魄和坚定决心。从重拳反腐把权力关进制度的笼子里,到财税体制改革方案出台,从上海自贸区的改革探索和制度创新到最高人民法院设立巡回法庭,中国一年来不断给世界惊喜,厚重的成绩单特别让人“提气”。
  西班牙东北亚新闻网负责人、东亚问题专家圣地亚哥·卡斯蒂约认为,2014年中共中央全面深化改革成果相当丰硕,中国全面深化改革为世界各国做出了榜样,提供了经验。中央全面深化改革领导小组确定的80个重点改革任务的基本完成,彰显了领导小组强有力的决策力和实践力,既敢於直面难点和突出问题,又着眼於长远,有效地起到了统筹和协调的作用。
  泰国《亚洲日报》副社长钱丰表示,过去的一年,中国在全面深化改革方面取得的成就令人耳目一新,可圈可点。中国领导人提出的要巩固改革良好势头,再接再厉、趁热打铁、乘势而上,推动全面深化改革不断取得新成效的一系列措施,将成为推动中国全面深化改革的巨大动力。广大海外华侨华人对实现中华民族伟大复兴的中国梦信心倍增。
  2015年,已经到来,乘着着深化改革的势头,中国再创佳绩,实现美好的中国梦。
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