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“村民代表提案制”是新乡县张青村农村社会治理的制度创新，党员干部素质和村民素质提升制度是其配套制度。该制度理顺了农村党组织、村民代表会议、村委会的职权关系，能及时发现、解决群众生产生活中的矛盾与难题，最大限度地实现了社会和谐。这种做法启示意义在于既突出主体制度，又注重配套制度，处理好了“民主、民生、民心”三者的关系，而且简便易行，可操作性强。