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为理顺建设系统造价理论体系,推进工程造价管理改革及其理论研究工作,1996年中价协学术委员会对工程造价的含义提出了界定意见.界定意见明确了工程造价有两种不同的含义:其一,指建设项目(单项工作)的建设成本,即是完成一个建设项目所需费用的总和,包括建设工程、安装工程、设备及其他相关费用;其二,指建设工程的承发包价格.