2004年12月5日，是第十九个“国际志愿者日”。为体现人类互帮互助的精神，这天，中国近百个城市的上百万青年志愿者同时开展了“真情送万家”志愿服务活动，向优抚对象、老年人、残疾人、下岗职工、“五保”户、灾区居民等困难群众献爱心、送温暖。作为国际大都市的申城，更是展开了各种行之有效的活动来纪念这一具有时代意义的日子。
　　上午9时半，上海市委副书记刘云耕、人大副主任包信宝、副市长周太彤、政协副主席俞云波等一行就早早地来到普陀区曹杨社区“衣被银行”，领取了“义工牌”，按惯例列队接受分工后，分组参加了衣被接收、发放、整理等义工服务活动。
　　之后，市领导参加了有义工代表到会的“上海市国际志愿者日座谈会”。
　　会上，市委副书记刘云耕同志指出，义工制度的发展是社会文明进步的标志，是社会主义精神文明建设的重要组成部分；是社会主义和谐社会的重要内容。要不断发展壮大义工队伍，从制度层面培育和推进义工活动，在全社会奏响互帮互助、团结友爱的主旋律。全市各级领导干部、党团员、公职人员、大学生等都要在义工工作中起模范带头作用，以社区建设、社会福利、慈善救助和公益性服务为重点，以老年人、妇女儿童和有困难群体为主要服务对象，着力为广大人民群众提供更多个性化、人性化服务，以实际行动为建设社会主义和谐社会贡献力量。
　　会上，上海市民政局相关负责人透露，为了鼓励更多的爱心人士加入，目前上海市民政局正在牵头为参与义工的人士制订激励机制，譬如公务员作义工，可以列入其道德范围的考核标准；大学生作义工，可以在学业上评优；而健康的低龄老年人作义工，则可以“预支”今后接受别人的帮助。
　　此外，有关于义工的一系列措施也将逐渐形成制度。据了解，义工招募制度、义工服务登记制度、义工培训制度、义工权益保护制度等都在——规划之中，明年将陆续露面。
　　在“上海市国际志愿日”座谈会上，上海市普陀区领导周国雄等介绍了该区开展义工活动的情况和经验。自2004年2月以来，上海市普陀区按照“政府推动、民间运作、社会参与、百姓受益”的指导方针，依托各街道、镇民间组织服务中心，建立了9个街道、镇经常性捐助接受点，走出了一条成本低、效率高、方便群众、救助效果好的实物捐赠救助新路子。随着经常性捐助工作的开展，普陀区不断完善工作程序，豐富工作内容，通过向曹杨街道“衣被银行”购买服务，建立了普陀区慈善物资管理中心，实现了慈善物资全区范围内的慈善物流，最大限度地发挥了慈善物资的救助作用，同时积极探索社工参与捐助工作的途径。