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[摘 要]随着我国经济的蓬勃发展，以及教育事业水平的不断提升，高等教育也得到了进一步的普及。高等学校的办校自主权也不断加大，国家及政府部门不再掌握高等院校的财务大权，而是将财政大权逐渐下放到高等院校本身。大多数高等院校在财务管理体制上采用统一领导集中管理模式与统一领导分级管理模式相结合的体制。然而正是因为这样，导致我国高等院校在财务管理体制上存在很多的弊端，因此完善和改革我国高校财务管理状况刻不容缓。本文针对我国高等院校在财务管理机制中存在的问题进行探究，分析我国高校当前的财务体制，探究财务改革的必要性。为我国高等院校更好地开展教书育人工作做出重要贡献。
[关键词]高等院校；财务；改革
[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2015.39.043
随着我国社会主义市场经济的不断发展，我国高等院校在教育方面不断靠拢国际教育水平。然而我国高等院校在财务制度的建设中还是存在着许多问题，高校的财务制度是每一所高等院校的核心制度之一，对财务的管理能力直接影响着高校的正常运作和生存发展[1]。因此我国高等院校财务方面的改革势在必行，只有完善了财务管理制度，提高了财务管理效率，才能更好地为高等院校开展各种教学事宜打下基础。
1 加强我国高校财务管理的重要性
随着近年来，国家对高等院校权利的下放，使我国高校在专业设置、资金分配、课程改革、招生计划等方面有了较大的自主权。同时为了在激烈的竞争中立于不败之地，如何提高资金使用效率，加强财政手段都是必须要解决的问题。
财务管理是高校管理的基础，是高校内部管理的中枢，财务管理组织资金运动，处理与财政有关的一切事务，是高校开展教学工作的基础；加强财务管理有利于找出高校内部问题的根源，找到解决的方法，财务部门通过对高校财务指标的经常性预算、整理、分析等，能有效地揭露问题、寻找原因，从而提出改进措施，使高校的教学工作不断提高。
2 我国高校目前内部机制方面亟须改革
2.1 计划性较弱，盲目使用资金
继南开大学的杨育麟事件和天津大学的单平事件后，给我国高校的财务管理敲起了警钟。目前我国高校在财务管理方面缺乏较强的计划性，不能对使用的各项经费进行细致的统筹安排，对各项开支不做具体的规划，导致经费的使用较为盲目，从而导致经费不够，超出预算，或是浪费经费的现象。另外，很多高校在使用经费的过程中流程不严格，只要校长签字就能报销经费的方式给很多浑水摸鱼、意图不轨的人打开了方便之门，领导不经核实，无法知道资金的整体使用情况，容易造成超支或是资金违用的现象[2]。
2.2 会计信息不明确
以款项的实际收付为标准来处理经济业务，确定本期的收入和费用，从而计算本期盈亏的会计处理基础叫作收付实现制。这种会计往来和会计核算制度大多运用在我国的事业单位，目前我国的高等院校也是模仿事业单位的这一会计制度进行会计核算。但是这种制度在高校的财务管理中容易出现会计信息不明确的问题。例如：每年9月是集中收取学费的时间，但是由于部分特殊情况的学生出现了拖交学费的问题，延长至第二年交或是毕业再交的情况。这部分拖欠的学费按照收付实现制的规定，不在当年计入应收账款中，因而造成本年度的资产收入虚减的现象。
2.3 银行贷款过多，增加财务风险
几年来由于高等教育的进一步普及，很多高校开始扩建和改进办学条件。但由于拨款数目有限，学校资金不足，只能向银行贷款。另外，高校为了增值保值，进行一些投资活动，例如，发展校办企业，向银行贷款。这些贷款无形中增加了高校的财务风险，容易造成还款能力不足和投资失利后果。
2.4 财务监督体制不健全
学校是内部环境相对单纯的地方，经济活动并不复杂，也正因为这一点，很多学校忽视了对高校财务的监管，只是对会计凭证的审核进行把关，缺乏完善的财务监管机制，因而造成对各项投资活动或者学校施工进程缺乏跟踪监督。另外，在学校的财务管理中，往往流于形式，并没有严格得到执行，这也是财务内部机制不健全导致的一系列后果。
3 我国面临的形势驱使财务改革
3.1 高校资金来源渠道多样
过去，我国高校的资金主要来源是国家财政拨款，而随着教育机制的不断深化，我国高校的资金来源已由原来的单一渠道变成今天的财政拨款、银行贷款、其他收入等多渠道来源，并且，目前我国很多高等院校还在寻求新的资金来源方式。资金来源的多元化以及资金收入数量的变化，一方面为高校的生存和发展提供了有利的条件，另一方面由于资金的周转量增加，加大了高校财务的工作难度和压力。高校的发展前途离不开强大的财务基础[3]。因此，有效地提高财务的使用效率建立完善的财务管理体系，寻求更多元化的资金来源是我国高校目前亟须考虑的问题，这些问题就驱使着我国高校的财务改革。
3.2 高校办学理念发生变革
随着我国经济技术的不断发展，不仅对人才的标准提出了新的要求，也加速了高校的办学理念发生变革。我国高校从单纯的教书育人到现在已经逐渐转变成为培养适应新时代人才而自主办学、自主发展的理念。随着办学理念的不断变革，高等院校也从过去仅仅追求社会效益转变成提高社会效益和经济效益。因此，我国高等院校在财务的管理上也要顺应时代发展潮流，不断地进行改革，以适应新时代的高校发展。
3.3 竞争环境发生变化
经济全球化和信息一体化不仅仅是经济和科技的一体化发展，也是教育的一体化发展。随着人们生活理念的变化，对教育的认知程度也发生了变化。高校的数量也越来越多，高校的档次也不断变化。如何在高校林立的状况中独树一帜，从众多高校中脱颖而出。我国高校面临的不仅仅是从前的国内环境，而是更为激烈的国际环境，竞争对手已不再是以前的国内高校，而是和世界上其他国家的高校进行竞争。因此，即使财务管理水平在国内位列前茅，也不一定能和国际上的高校财务管理抗衡，只有接轨国际的财务管理方式，才能为我国的高校更好地开展教育工作做后盾，从而保证我国高校在激烈的国际竞争中保持强劲势头。
3.4 原有的财务制度存在缺陷
新中国成立之后，我国的高校在教育水平上的发展可谓一日千里。国家对于教育事业的发展不遗余力。但是在高校的财务管理现状中还是存在很多问题亟待解决，这在本文一开始进行了分析探讨。基于我国高校面临的内外形势都发生着巨大变化，我国高校财务改革已是势在必行。
4 结 论
在经济迅速发展的今天，我国高等院校资本运作规模也不断扩大，高校的经济往来和经济业务也占据着高校财务的重要组成部分，越来越繁多的经济内容都在昭示高校原本的财务管理制度需要进行改革从而好适应新的发展趋势。通过树立新观念拓宽资金来源渠道、对资金进行科学详尽的预算、加强财务监管等手段，对目前我国高校的财务状况进行合理有效的改革，为我国高校在未来的发展中拓宽道路提高核心竞争力做出贡献。
参考文献：
[1]王晓平.财务人员素质提升策略探讨——以高校财务人员为例[J].中国集体经济，2011（21）：151-152.
[2]宫晓丽.我国高校财务管理的现状与建议[J].中小企业管理与科技（上旬刊），2011（10）：52.
[3]邹云霞.漫谈事业单位会计准则对当前我国高校财务的干预分析[J].知识经济，2014（9）：36，43.
[关键词]高等院校；财务；改革
[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2015.39.043
随着我国社会主义市场经济的不断发展，我国高等院校在教育方面不断靠拢国际教育水平。然而我国高等院校在财务制度的建设中还是存在着许多问题，高校的财务制度是每一所高等院校的核心制度之一，对财务的管理能力直接影响着高校的正常运作和生存发展[1]。因此我国高等院校财务方面的改革势在必行，只有完善了财务管理制度，提高了财务管理效率，才能更好地为高等院校开展各种教学事宜打下基础。
1 加强我国高校财务管理的重要性
随着近年来，国家对高等院校权利的下放，使我国高校在专业设置、资金分配、课程改革、招生计划等方面有了较大的自主权。同时为了在激烈的竞争中立于不败之地，如何提高资金使用效率，加强财政手段都是必须要解决的问题。
财务管理是高校管理的基础，是高校内部管理的中枢，财务管理组织资金运动，处理与财政有关的一切事务，是高校开展教学工作的基础；加强财务管理有利于找出高校内部问题的根源，找到解决的方法，财务部门通过对高校财务指标的经常性预算、整理、分析等，能有效地揭露问题、寻找原因，从而提出改进措施，使高校的教学工作不断提高。
2 我国高校目前内部机制方面亟须改革
2.1 计划性较弱，盲目使用资金
继南开大学的杨育麟事件和天津大学的单平事件后，给我国高校的财务管理敲起了警钟。目前我国高校在财务管理方面缺乏较强的计划性，不能对使用的各项经费进行细致的统筹安排，对各项开支不做具体的规划，导致经费的使用较为盲目，从而导致经费不够，超出预算，或是浪费经费的现象。另外，很多高校在使用经费的过程中流程不严格，只要校长签字就能报销经费的方式给很多浑水摸鱼、意图不轨的人打开了方便之门，领导不经核实，无法知道资金的整体使用情况，容易造成超支或是资金违用的现象[2]。
2.2 会计信息不明确
以款项的实际收付为标准来处理经济业务，确定本期的收入和费用，从而计算本期盈亏的会计处理基础叫作收付实现制。这种会计往来和会计核算制度大多运用在我国的事业单位，目前我国的高等院校也是模仿事业单位的这一会计制度进行会计核算。但是这种制度在高校的财务管理中容易出现会计信息不明确的问题。例如：每年9月是集中收取学费的时间，但是由于部分特殊情况的学生出现了拖交学费的问题，延长至第二年交或是毕业再交的情况。这部分拖欠的学费按照收付实现制的规定，不在当年计入应收账款中，因而造成本年度的资产收入虚减的现象。
2.3 银行贷款过多，增加财务风险
几年来由于高等教育的进一步普及，很多高校开始扩建和改进办学条件。但由于拨款数目有限，学校资金不足，只能向银行贷款。另外，高校为了增值保值，进行一些投资活动，例如，发展校办企业，向银行贷款。这些贷款无形中增加了高校的财务风险，容易造成还款能力不足和投资失利后果。
2.4 财务监督体制不健全
学校是内部环境相对单纯的地方，经济活动并不复杂，也正因为这一点，很多学校忽视了对高校财务的监管，只是对会计凭证的审核进行把关，缺乏完善的财务监管机制，因而造成对各项投资活动或者学校施工进程缺乏跟踪监督。另外，在学校的财务管理中，往往流于形式，并没有严格得到执行，这也是财务内部机制不健全导致的一系列后果。
3 我国面临的形势驱使财务改革
3.1 高校资金来源渠道多样
过去，我国高校的资金主要来源是国家财政拨款，而随着教育机制的不断深化，我国高校的资金来源已由原来的单一渠道变成今天的财政拨款、银行贷款、其他收入等多渠道来源，并且，目前我国很多高等院校还在寻求新的资金来源方式。资金来源的多元化以及资金收入数量的变化，一方面为高校的生存和发展提供了有利的条件，另一方面由于资金的周转量增加，加大了高校财务的工作难度和压力。高校的发展前途离不开强大的财务基础[3]。因此，有效地提高财务的使用效率建立完善的财务管理体系，寻求更多元化的资金来源是我国高校目前亟须考虑的问题，这些问题就驱使着我国高校的财务改革。
3.2 高校办学理念发生变革
随着我国经济技术的不断发展，不仅对人才的标准提出了新的要求，也加速了高校的办学理念发生变革。我国高校从单纯的教书育人到现在已经逐渐转变成为培养适应新时代人才而自主办学、自主发展的理念。随着办学理念的不断变革，高等院校也从过去仅仅追求社会效益转变成提高社会效益和经济效益。因此，我国高等院校在财务的管理上也要顺应时代发展潮流，不断地进行改革，以适应新时代的高校发展。
3.3 竞争环境发生变化
经济全球化和信息一体化不仅仅是经济和科技的一体化发展，也是教育的一体化发展。随着人们生活理念的变化，对教育的认知程度也发生了变化。高校的数量也越来越多，高校的档次也不断变化。如何在高校林立的状况中独树一帜，从众多高校中脱颖而出。我国高校面临的不仅仅是从前的国内环境，而是更为激烈的国际环境，竞争对手已不再是以前的国内高校，而是和世界上其他国家的高校进行竞争。因此，即使财务管理水平在国内位列前茅，也不一定能和国际上的高校财务管理抗衡，只有接轨国际的财务管理方式，才能为我国的高校更好地开展教育工作做后盾，从而保证我国高校在激烈的国际竞争中保持强劲势头。
3.4 原有的财务制度存在缺陷
新中国成立之后，我国的高校在教育水平上的发展可谓一日千里。国家对于教育事业的发展不遗余力。但是在高校的财务管理现状中还是存在很多问题亟待解决，这在本文一开始进行了分析探讨。基于我国高校面临的内外形势都发生着巨大变化，我国高校财务改革已是势在必行。
4 结 论
在经济迅速发展的今天，我国高等院校资本运作规模也不断扩大，高校的经济往来和经济业务也占据着高校财务的重要组成部分，越来越繁多的经济内容都在昭示高校原本的财务管理制度需要进行改革从而好适应新的发展趋势。通过树立新观念拓宽资金来源渠道、对资金进行科学详尽的预算、加强财务监管等手段，对目前我国高校的财务状况进行合理有效的改革，为我国高校在未来的发展中拓宽道路提高核心竞争力做出贡献。
参考文献：
[1]王晓平.财务人员素质提升策略探讨——以高校财务人员为例[J].中国集体经济，2011（21）：151-152.
[2]宫晓丽.我国高校财务管理的现状与建议[J].中小企业管理与科技（上旬刊），2011（10）：52.
[3]邹云霞.漫谈事业单位会计准则对当前我国高校财务的干预分析[J].知识经济，2014（9）：36，43.