论文部分内容阅读
《国务院关于加强国有土地资产管理的通知》以及国土资源部、财政部、中国人民银行联合制定了《土地储备管理办法》等文件下发以后，有效地推动了土地收购储备制度的建立与实施。通过土地收购储备的滚动开发和城市基础设施的建设，调控土地市场，实现了对土地一级市场的垄断，取得一定成效。在“以工促农、以城带乡”政策导向的确立，如何建立新的土地市场服务体系，研究向重点镇或优先发展重点镇并下放部分管理权限，支持重点镇和优先发展重点镇加快经济发展，构建农村土地经营机制，助推新农村各项建设提供保障。