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摘要：工程建筑质量事关人民群众的切身利益，与生命财产安全问题紧密相关，汶川大地震期间，很多民用建筑由予抗震级别没有达到要求，在地震中迅速坍塌，造成了大量的人员伤亡．给我们留下了血淋淋的教训，这同时也是工程监理缺位造成的恶果。我们一定要从中吸取教训，引入切合实际的、健全的工程监管体系，对工程质量问题进行全面的监督和指导，从根本上保障人民群众的切身利益。
关键词：工程质量工程监理问题及对策关系
中图分类号：F253.3 文献标识码：A 文章编号：
工程监理还要对工程的安全和合同进行管理，以及协调工程建设过程中各相关单位的关系，保障工程的顺利进行。工程监管在工程建设中有着举足轻重的地位，它在很大程度上保障着工程从设计之初到最后完工的顺利进行。
一、工程质量与工程监理之间的关系
1．1工程质量监督体系促发了工程监理的产生
新中国建立到实行改革开放建立计划经济体制的这一段时间以来，对于工程质量的监管，一般都会采取针对专项工程而建立专门的监管小组的方式，这种监管小组有针对普通工程的建筑商自建小组，还有针对重大工程的各相关部门临时抽调人员成立的监管小组，无论从哪个角度来讲，这种形式具有很强的临时性和随意性，对工程质量的实际监督作用并不强。
1．2 工程监理是提高工程质量的最主要手段
工程监理的建立对于提高工程建筑质量有着极大地促进作用，它贯穿工程建筑的始终，对工程的质量建设全程介入，不仅对违规操作行为进行监督，还会为工程建设过程中的技术问题提供意见参考。进入21世纪以来，我国的工程监理介入面越来越广，从前期的图纸设计，到设备组装，到建筑材料的采购，再到生产准备，再到建筑生产的全过程，以及最后的竣工验收+都有工程监理的参与，这种高参与度无形中强化了施工方对于工程建筑规范和建筑质量的重视程度，提高了工程的质量，在新时代，为我国的建筑事业更快的融人世界竞争体系创造了良好的条件。
1．3 對工程质量的高要求促使工程监理体系的完善
监理企业应该根据现时各方的需求，尽快对现存的体系进行修改与完善，继续发扬优点，而对于存在的问题要及时改正，争取在体制建设上与当下的建筑环境相吻合。
二、 当前建筑工程质量监理存在的问题
2．1 监理地位得不到保证
虽然在有关监理实施细则中明确了监理的责任和权利，但是多年来，在监理的责任和权利方面完全按要求实施的工程项目很少，在工程建设中，业主对监理工作的干扰相当普遍。同时一些监理公司为了生存，即使业主违反监理合同要求，也不愿意得罪业主，这样导致施工现场监理有心无力，一旦出现工程质量事故，业主一推了之。因而在实际监理工作中监理只有责任，而相应的权利得不到保障。与此相反，一些工程由于工程质量管理时过分强调监理的作用，造成我国工程监理企业业务职能过于单一，大部分工作范围仅限于施工质量管理，但对于项目决策策划、设计阶段、投资控制、合同管理、工期控制、项目运营涉及很少。
2．2 工程监理企业自身不健全
目前我国建筑业发展尚不规范，工程监理行业中存在竞相压价的恶性竞争行为。同时，有些监理企业良莠不齐、形式各异，有挂靠的、也有出租资质的，这些情况导致监理的诚信下降，使相当一部分业主对监理承担全过程管理不放心。
2．3 监理从业人员整体素质有待提高
我国现有的监理从业人员，大部分是从不同的专业转换而来，从施工单位、设计单位、建设管理部门、大专院校或其他岗位转行而来的。监理从业人员学历相差悬殊，总体文化水平偏低。主要原因之一在于监理企业出于自身利益，很难花本钱吸引才，培养人才。待遇偏低，吸引不了高智能人才，同时也很难留住高素质人才，使得工程监理企业很难成为真正的高智能、知识密集型企业。
三、 加强建筑工程质量监理的措施
3．1 健全项目部的质量管理机构
质量管理机构的主要职责是贯彻公司质量方针和目标，确保质量体系有效运行和持续改进，保证项目质量目标实现和达到合同要求；对工程质量、服务质量进行监控管理，合理调配生产资源，按公司程序文件实施管理，满足保证工程质量的各项要求。项目部设质量检查科，按现场人员的10％配备专职质检员，各施工队设专职或兼职质检员，构成专管成线、群管成网的质量保证网络。
3．2 落实总监理工程师责任制
我国建设监理明确规定监理单位在履行监理合同过程中遵循总监理工程师责任制原则。规范对总监的职责和行为给予了明确的界定。监理单位要想立足就必须认真按约束自身行为，规范总监理工程师责任制的独特能力，包括选择德才兼备的总监，使其真正成为工程项目的责权利主体。同时总监在确保工程质量和安全施工的前提下，在与业主、施工方的工作关系上，遵循“公正、科学、严谨、热情”的工作作风，在处理业主与监理关系时，始终注重公司形象为第一，以业主利益为前提，当好业主的参谋。为此，总监应经常与业主保持工作接触，从而主动取得业主对监理工作的信任和支持。
3．3 做好施工前期的质量监理工作
第一，对施工企业人员的结构素质和人员结构进行监控，使参与施工的人员技术水平与项目工程技术要求相适应。
第二，对施工组织设计和质量计划进行审查，施工企业在投标时已有该工程的技术标准，包含施工组织设计。
第三，对进场材料的质量控制。施工过程中对所有进场材料必须要出具出厂合格证、生产许可证等，材料进场后必须报经监理检查验收，需抽样检查的，在监理见证取样送检合格后方可使用。
第四，在工程投标时，工程项目监理组进驻现场后，在审核施工单位的施工组织设计和广泛收集工程信息与资料的情况下，结合项目的具体情况，在监理大纲的基础上制定了监理规划。
3．4 加强施工与竣工阶段的质量监理工作
在施工阶段，监理单位要对原材料、半成品、设备质量认定，审核出厂证明、合格证或质量证书、抽检试验、审核试验报告；主要的分项工程施工前，要求施工单位应将施工工艺、劳动力的配置、质量保证措施等基本情况填写在施工条件准备表中，报监理单位核实后，方可施工；对隐蔽工程，在隐蔽前应报监理单位，监理工程师按每道工序进行检查，经检查合格的，签发分项工程认可书，不合格的下达监理通知并指明整改项目。工程竣工后，在施工单位自检合格的基础上，填写竣工报验单，监理单位组织有关人员审查资料并对工程实体质量进行初验，检查合格后由总监理工程师在竣工报验单上签认并提出质量评估报告，同时参加协助建设单位组织竣工验收，签署竣工意见。
3．5 不断提高监理工程师自身的综合素质
提高监理工程师的综合素质，将直接体现工程的监理水平和监理质量，从而对工程的质量安全起到举足轻重的作用。提高监理工程师的综合素质，不仅要多读专业技术资料，掌握新技术的发展动态，不断提高自身素质，使工程质量控制工作扎实有效，并且有较高的技术水平，踏实认真的敬业精神，以及还要有一定的表达能力和协商技巧。只有这样，才能有足够的技术储备和先进的管理能力，保持监理队伍的素质和技术优势，才能适应建设事业的发展需要。
结语
建筑在施工中，监理单位除严把施工管理工作外，还需在此过程中不断地创新，方能不断适应变化着的情况，同时社会其他相关行业的不断进步和规范，也会作用于建设监理行业，促进监理行业的进步、发展和完善。
参考文献：
[1] 黄洪刚，梁锋，蓝 奇．建设工程监理存在的问题与思考[J]．沿海企业与科技，2006(9)：55—57．
[2] 田成钢，严新兵，申桂英．我国工程建设监理的现状及发展展望[J]．建设监理，2007(1)：33 34．
[3] 高显仓．加强建筑工程监理，提高建筑工程质量[J]．科技信息，2008(15)：99．
[4] 修林发，袁中旭．如何做好工程施工监理工作[J]．科技信息，2008(14)：99．
[5] 甘伟国．建设工程监理存在的问题及其对策[J]．经营与管理，2008(7)：158—159．
[6] 《建设工程监理规范》
关键词：工程质量工程监理问题及对策关系
中图分类号：F253.3 文献标识码：A 文章编号：
工程监理还要对工程的安全和合同进行管理，以及协调工程建设过程中各相关单位的关系，保障工程的顺利进行。工程监管在工程建设中有着举足轻重的地位，它在很大程度上保障着工程从设计之初到最后完工的顺利进行。
一、工程质量与工程监理之间的关系
1．1工程质量监督体系促发了工程监理的产生
新中国建立到实行改革开放建立计划经济体制的这一段时间以来，对于工程质量的监管，一般都会采取针对专项工程而建立专门的监管小组的方式，这种监管小组有针对普通工程的建筑商自建小组，还有针对重大工程的各相关部门临时抽调人员成立的监管小组，无论从哪个角度来讲，这种形式具有很强的临时性和随意性，对工程质量的实际监督作用并不强。
1．2 工程监理是提高工程质量的最主要手段
工程监理的建立对于提高工程建筑质量有着极大地促进作用，它贯穿工程建筑的始终，对工程的质量建设全程介入，不仅对违规操作行为进行监督，还会为工程建设过程中的技术问题提供意见参考。进入21世纪以来，我国的工程监理介入面越来越广，从前期的图纸设计，到设备组装，到建筑材料的采购，再到生产准备，再到建筑生产的全过程，以及最后的竣工验收+都有工程监理的参与，这种高参与度无形中强化了施工方对于工程建筑规范和建筑质量的重视程度，提高了工程的质量，在新时代，为我国的建筑事业更快的融人世界竞争体系创造了良好的条件。
1．3 對工程质量的高要求促使工程监理体系的完善
监理企业应该根据现时各方的需求，尽快对现存的体系进行修改与完善，继续发扬优点，而对于存在的问题要及时改正，争取在体制建设上与当下的建筑环境相吻合。
二、 当前建筑工程质量监理存在的问题
2．1 监理地位得不到保证
虽然在有关监理实施细则中明确了监理的责任和权利，但是多年来，在监理的责任和权利方面完全按要求实施的工程项目很少，在工程建设中，业主对监理工作的干扰相当普遍。同时一些监理公司为了生存，即使业主违反监理合同要求，也不愿意得罪业主，这样导致施工现场监理有心无力，一旦出现工程质量事故，业主一推了之。因而在实际监理工作中监理只有责任，而相应的权利得不到保障。与此相反，一些工程由于工程质量管理时过分强调监理的作用，造成我国工程监理企业业务职能过于单一，大部分工作范围仅限于施工质量管理，但对于项目决策策划、设计阶段、投资控制、合同管理、工期控制、项目运营涉及很少。
2．2 工程监理企业自身不健全
目前我国建筑业发展尚不规范，工程监理行业中存在竞相压价的恶性竞争行为。同时，有些监理企业良莠不齐、形式各异，有挂靠的、也有出租资质的，这些情况导致监理的诚信下降，使相当一部分业主对监理承担全过程管理不放心。
2．3 监理从业人员整体素质有待提高
我国现有的监理从业人员，大部分是从不同的专业转换而来，从施工单位、设计单位、建设管理部门、大专院校或其他岗位转行而来的。监理从业人员学历相差悬殊，总体文化水平偏低。主要原因之一在于监理企业出于自身利益，很难花本钱吸引才，培养人才。待遇偏低，吸引不了高智能人才，同时也很难留住高素质人才，使得工程监理企业很难成为真正的高智能、知识密集型企业。
三、 加强建筑工程质量监理的措施
3．1 健全项目部的质量管理机构
质量管理机构的主要职责是贯彻公司质量方针和目标，确保质量体系有效运行和持续改进，保证项目质量目标实现和达到合同要求；对工程质量、服务质量进行监控管理，合理调配生产资源，按公司程序文件实施管理，满足保证工程质量的各项要求。项目部设质量检查科，按现场人员的10％配备专职质检员，各施工队设专职或兼职质检员，构成专管成线、群管成网的质量保证网络。
3．2 落实总监理工程师责任制
我国建设监理明确规定监理单位在履行监理合同过程中遵循总监理工程师责任制原则。规范对总监的职责和行为给予了明确的界定。监理单位要想立足就必须认真按约束自身行为，规范总监理工程师责任制的独特能力，包括选择德才兼备的总监，使其真正成为工程项目的责权利主体。同时总监在确保工程质量和安全施工的前提下，在与业主、施工方的工作关系上，遵循“公正、科学、严谨、热情”的工作作风，在处理业主与监理关系时，始终注重公司形象为第一，以业主利益为前提，当好业主的参谋。为此，总监应经常与业主保持工作接触，从而主动取得业主对监理工作的信任和支持。
3．3 做好施工前期的质量监理工作
第一，对施工企业人员的结构素质和人员结构进行监控，使参与施工的人员技术水平与项目工程技术要求相适应。
第二，对施工组织设计和质量计划进行审查，施工企业在投标时已有该工程的技术标准，包含施工组织设计。
第三，对进场材料的质量控制。施工过程中对所有进场材料必须要出具出厂合格证、生产许可证等，材料进场后必须报经监理检查验收，需抽样检查的，在监理见证取样送检合格后方可使用。
第四，在工程投标时，工程项目监理组进驻现场后，在审核施工单位的施工组织设计和广泛收集工程信息与资料的情况下，结合项目的具体情况，在监理大纲的基础上制定了监理规划。
3．4 加强施工与竣工阶段的质量监理工作
在施工阶段，监理单位要对原材料、半成品、设备质量认定，审核出厂证明、合格证或质量证书、抽检试验、审核试验报告；主要的分项工程施工前，要求施工单位应将施工工艺、劳动力的配置、质量保证措施等基本情况填写在施工条件准备表中，报监理单位核实后，方可施工；对隐蔽工程，在隐蔽前应报监理单位，监理工程师按每道工序进行检查，经检查合格的，签发分项工程认可书，不合格的下达监理通知并指明整改项目。工程竣工后，在施工单位自检合格的基础上，填写竣工报验单，监理单位组织有关人员审查资料并对工程实体质量进行初验，检查合格后由总监理工程师在竣工报验单上签认并提出质量评估报告，同时参加协助建设单位组织竣工验收，签署竣工意见。
3．5 不断提高监理工程师自身的综合素质
提高监理工程师的综合素质，将直接体现工程的监理水平和监理质量，从而对工程的质量安全起到举足轻重的作用。提高监理工程师的综合素质，不仅要多读专业技术资料，掌握新技术的发展动态，不断提高自身素质，使工程质量控制工作扎实有效，并且有较高的技术水平，踏实认真的敬业精神，以及还要有一定的表达能力和协商技巧。只有这样，才能有足够的技术储备和先进的管理能力，保持监理队伍的素质和技术优势，才能适应建设事业的发展需要。
结语
建筑在施工中，监理单位除严把施工管理工作外，还需在此过程中不断地创新，方能不断适应变化着的情况，同时社会其他相关行业的不断进步和规范，也会作用于建设监理行业，促进监理行业的进步、发展和完善。
参考文献：
[1] 黄洪刚，梁锋，蓝 奇．建设工程监理存在的问题与思考[J]．沿海企业与科技，2006(9)：55—57．
[2] 田成钢，严新兵，申桂英．我国工程建设监理的现状及发展展望[J]．建设监理，2007(1)：33 34．
[3] 高显仓．加强建筑工程监理，提高建筑工程质量[J]．科技信息，2008(15)：99．
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[5] 甘伟国．建设工程监理存在的问题及其对策[J]．经营与管理，2008(7)：158—159．
[6] 《建设工程监理规范》