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近年来，印度经济增长速度令世人瞩目，成为世界上经济发展速度最快的国家之一，被誉为金砖国家。作为一个人口众多的发展中大国，能够取得如此的发展速度和发展成绩，与其职业教育的发展是分不开的。分析研究印度职业教育体制的特点，对同样作为发展中大国的中国，很有借鉴意义。
印度职业教育全景扫描
1947年独立以后，印度政府非常重视职业教育，一直把向年轻人提供职业教育和技能培训，作为支撑经济社会发展的重要战略。为了适应经济社会发展的要求，印度政府根据国家实际情况，采取了灵活多样的职业教育体制。从20世纪50年代开始，印度政府就投入巨资，仿照美国麻省理工学院模式，陆续建起了7个“印度理工学院”。经过长期实践，1986年，印度政府制定了《国家教育政策》，明确了职业教育在整个教育体系中的地位。经过多年的不懈努力，现在已经初步形成了比较完备的职业教育体系。
多元化的管理方式 印度联邦政府相关部门负责职业教育管理，劳动部负责制定职业教育相关政策，确定培训标准，组织并落实。各州政府具体负责各项职业教育培训的执行与实施。为统筹规划和实施相关政策，确保基础教育与职业教育相衔接，印度成立了职业教育指导委员会和学徒培训指导委员会，负责制定职业培训专业规划、培训标准，负责技术考核和颁发合格证，指导和推动整个职业教育培训事业的发展。
政府大力支持职业教育发展 印度政府非常重视职业教育发展，通过财政支持、配套政策、鼓励竞争等方式，大力推动职业教育发展。政府财政拨出专门经费，支持职业教育发展。在职业培训改革经费中，联邦财政拨款占75%，各州财政支出25%，其余少量超出预算的成本由职业培训机构自行承担。此外，印度政府还鼓励多道渠筹措资金。在2011年印度财政预算中，教育投入比上年增长约24%，增长约115亿美元，职业教育受到重点倾斜。
市场化的职业教育运作模式 以IT职业教育为例。IT职业教育是印度职业教育成功的典范。20世纪80年代中期，印度软件业刚刚起步，急需大量成熟的软件技术人才。为缓解这一矛盾，印度采用职业教育与培训的市场化运作机制，有效地解决了这一问题。印度职业教育学校及各类培训机构都强调，人才培养必须跟上技术发展步伐，希望学生能够学到最新的技术，满足行业发展要求。同时，要求所有职业教师必须拥有丰富的实践经历和较高的实践水平。
职业培训技术含量高 印度职业教育以就业为导向，强调在实践中学习，让学生在完成项目的过程中掌握技术。同时，为了提高职业院校毕业生的职业适应能力，确保职业教育质量，2007年5月，印度政府提出了“职业训练提高计划”。计划采取了一系列的措施，包括增强职业培训机构综合实力、创建激励基金与创新基金、加强课程和物质资源开发能力等方面。在增强培训机构综合实力方面，引入竞争机制，每年国家从近2000所职业学校中选出100所学校，作为重点扶持对象，给予财政支持，进行更新改造，从而鼓励各职业学校和培训机构充分竞争，努力提高职业教学质量。
行业参与程度较高 印度职业教育的良性发展，与其行业的积极参与和支持是分不开的。印度职业教育培训由行业引导，职业院校保持与行业的持续沟通，提供适合行业发展需要的职业技术培训体系。以IT行业为例，APTECH公司是印度一家计算机教育公司，也是世界最大的计算机教育公司，也是全球第一家在教育服务领域获得ISO9000质量标准体系认证的教育公司。以特许的经营方式推广IT 职业教育，已在全世界50多个国家和地区建立了3500多所职业培训中心，累计培训学员超过350万人。其所开设的课程共计100 多门，教材2000多种，涵盖了信息领域的方方面面，并根据信息技术的发展要求每一年半更新一次教材。
值得一提的是，在印度职业教育体系中，信息技术产业教育影响最大。印度将信息技术产业作为新的经济增长点，推动了社会经济的发展，取得了骄人的成绩。其信息技术产业的成功，重要因素之一就是其发达而完善的IT职业教育体系。印度IT教育的投资主体是政府及国内外大企业，各级政府在多方面资助企业的办学行为，且明确规定高技术企业可以按每年营业额的6%提取教育培训费，用于所属信息技术学院或培训基地建设。印度的IT职业教育培训为印度的软件业发展源源不断地输送职业技能人才。在印度的100多万软件行业从业人员中，约有50%以上是通过职业教育培训进入软件行业的。
对我国发展职业教育的重要启示
大力发展职业教育，培养大量的、技术娴熟的技能人才，已经成为当前印度人才培养的重要途径。反观我国，高职教育虽然获得了长足发展，但整个社会对高职教育的认识不够、重视程度不够，认为高职教育层次较低。重学术教育，轻职业教育，制约了我国高职教育的进一步发展。各级政府必须高度重视职业教育，大力发展职业教育，加大职业教育投入，培养实用型技能人才。
坚持市场导向原则 培养应用型技术人才是职业教育的重要目标。当今社会，经济发展很快，技术发展也很快，职业教育要满足发展的人才需要，必须坚持以市场为导向。在印度职业教育体制中，政府并没有对职业院校如何运作作出明确规定。职业院校如何运作，完全由学校自行决定。这要求职业院校必须适应社会发展的要求，必须注重职业教育质量，否则招生就可能出现困难。为了确保职业教育质量，印度职业院校每年都要进行大量调研，根据市场变化及时对课程作出调整和补充，课程每年都要更新，以保证课程质量。同时，为了使教学内容跟上技术发展的要求，还要和企业集团保持密切联系，了解新知识新技术，预测今后几年市场需要什么样的人才，需要什么样的知识、技能等。在这方面，我国高职院校虽然也作了大量工作，但整体重视程度不够，对市场的调研不够深入，导致人才培养难以很好地满足市场的需要。
注重学生实践能力培养 在教学方面，印度职业院校注重培养学生的动手能力和实践水平，坚持采用“做中学”的教学模式，即先从做开始，在做的过程中，学生如果遇到问题，再以此问题为基点去学习专业理论。这种教学模式，有利于培养学生的岗位适应能力，能够使毕业生快速适应工作角色。在我国高职院校，教学中仍然采用“从基础理论到专业理论，再进行实习实作”的教学模式。多年来，这种模式根深蒂固，许多高职院校基础理论的课程和课时还在不断增加，一方面学生对枯燥的专业理论根本提不起兴趣，另一方面学生的职业技能水平很难得到有效提升。必须持续深化我国高职教育改革，使学生既能掌握专业理论知识，又能够不断提高实践技能水平。
重视职业教育课程开发 印度非常重视职业教育课程的开发，课程意识已经深深融入整个职业教育理念。他们把课程开发设置作为职业教育的核心环节，作为职业教育是否成功的关键因素。印度拥有大量专门从事课程开发的工作人员，能够根据市场需求开发出相应的职业教育课程。当前，我国高职院校的课程开发意识仍然十分淡薄，学校很少在课程开发上下功夫，造成职业教育课程内容单一，多年不变，与社会需求脱节，也造成毕业生难以适应就业岗位的要求。
要改变这一现状，必须重视课程开放，加大开发投入，灵活课程设置，真正建立适应市场和就业需求的职业教育课程设置体系，使职业教育真正走上特色化、品牌化、市场化的道路。
印度职业教育全景扫描
1947年独立以后，印度政府非常重视职业教育，一直把向年轻人提供职业教育和技能培训，作为支撑经济社会发展的重要战略。为了适应经济社会发展的要求，印度政府根据国家实际情况，采取了灵活多样的职业教育体制。从20世纪50年代开始，印度政府就投入巨资，仿照美国麻省理工学院模式，陆续建起了7个“印度理工学院”。经过长期实践，1986年，印度政府制定了《国家教育政策》，明确了职业教育在整个教育体系中的地位。经过多年的不懈努力，现在已经初步形成了比较完备的职业教育体系。
多元化的管理方式 印度联邦政府相关部门负责职业教育管理，劳动部负责制定职业教育相关政策，确定培训标准，组织并落实。各州政府具体负责各项职业教育培训的执行与实施。为统筹规划和实施相关政策，确保基础教育与职业教育相衔接，印度成立了职业教育指导委员会和学徒培训指导委员会，负责制定职业培训专业规划、培训标准，负责技术考核和颁发合格证，指导和推动整个职业教育培训事业的发展。
政府大力支持职业教育发展 印度政府非常重视职业教育发展，通过财政支持、配套政策、鼓励竞争等方式，大力推动职业教育发展。政府财政拨出专门经费，支持职业教育发展。在职业培训改革经费中，联邦财政拨款占75%，各州财政支出25%，其余少量超出预算的成本由职业培训机构自行承担。此外，印度政府还鼓励多道渠筹措资金。在2011年印度财政预算中，教育投入比上年增长约24%，增长约115亿美元，职业教育受到重点倾斜。
市场化的职业教育运作模式 以IT职业教育为例。IT职业教育是印度职业教育成功的典范。20世纪80年代中期，印度软件业刚刚起步，急需大量成熟的软件技术人才。为缓解这一矛盾，印度采用职业教育与培训的市场化运作机制，有效地解决了这一问题。印度职业教育学校及各类培训机构都强调，人才培养必须跟上技术发展步伐，希望学生能够学到最新的技术，满足行业发展要求。同时，要求所有职业教师必须拥有丰富的实践经历和较高的实践水平。
职业培训技术含量高 印度职业教育以就业为导向，强调在实践中学习，让学生在完成项目的过程中掌握技术。同时，为了提高职业院校毕业生的职业适应能力，确保职业教育质量，2007年5月，印度政府提出了“职业训练提高计划”。计划采取了一系列的措施，包括增强职业培训机构综合实力、创建激励基金与创新基金、加强课程和物质资源开发能力等方面。在增强培训机构综合实力方面，引入竞争机制，每年国家从近2000所职业学校中选出100所学校，作为重点扶持对象，给予财政支持，进行更新改造，从而鼓励各职业学校和培训机构充分竞争，努力提高职业教学质量。
行业参与程度较高 印度职业教育的良性发展，与其行业的积极参与和支持是分不开的。印度职业教育培训由行业引导，职业院校保持与行业的持续沟通，提供适合行业发展需要的职业技术培训体系。以IT行业为例，APTECH公司是印度一家计算机教育公司，也是世界最大的计算机教育公司，也是全球第一家在教育服务领域获得ISO9000质量标准体系认证的教育公司。以特许的经营方式推广IT 职业教育，已在全世界50多个国家和地区建立了3500多所职业培训中心，累计培训学员超过350万人。其所开设的课程共计100 多门，教材2000多种，涵盖了信息领域的方方面面，并根据信息技术的发展要求每一年半更新一次教材。
值得一提的是，在印度职业教育体系中，信息技术产业教育影响最大。印度将信息技术产业作为新的经济增长点，推动了社会经济的发展，取得了骄人的成绩。其信息技术产业的成功，重要因素之一就是其发达而完善的IT职业教育体系。印度IT教育的投资主体是政府及国内外大企业，各级政府在多方面资助企业的办学行为，且明确规定高技术企业可以按每年营业额的6%提取教育培训费，用于所属信息技术学院或培训基地建设。印度的IT职业教育培训为印度的软件业发展源源不断地输送职业技能人才。在印度的100多万软件行业从业人员中，约有50%以上是通过职业教育培训进入软件行业的。
对我国发展职业教育的重要启示
大力发展职业教育，培养大量的、技术娴熟的技能人才，已经成为当前印度人才培养的重要途径。反观我国，高职教育虽然获得了长足发展，但整个社会对高职教育的认识不够、重视程度不够，认为高职教育层次较低。重学术教育，轻职业教育，制约了我国高职教育的进一步发展。各级政府必须高度重视职业教育，大力发展职业教育，加大职业教育投入，培养实用型技能人才。
坚持市场导向原则 培养应用型技术人才是职业教育的重要目标。当今社会，经济发展很快，技术发展也很快，职业教育要满足发展的人才需要，必须坚持以市场为导向。在印度职业教育体制中，政府并没有对职业院校如何运作作出明确规定。职业院校如何运作，完全由学校自行决定。这要求职业院校必须适应社会发展的要求，必须注重职业教育质量，否则招生就可能出现困难。为了确保职业教育质量，印度职业院校每年都要进行大量调研，根据市场变化及时对课程作出调整和补充，课程每年都要更新，以保证课程质量。同时，为了使教学内容跟上技术发展的要求，还要和企业集团保持密切联系，了解新知识新技术，预测今后几年市场需要什么样的人才，需要什么样的知识、技能等。在这方面，我国高职院校虽然也作了大量工作，但整体重视程度不够，对市场的调研不够深入，导致人才培养难以很好地满足市场的需要。
注重学生实践能力培养 在教学方面，印度职业院校注重培养学生的动手能力和实践水平，坚持采用“做中学”的教学模式，即先从做开始，在做的过程中，学生如果遇到问题，再以此问题为基点去学习专业理论。这种教学模式，有利于培养学生的岗位适应能力，能够使毕业生快速适应工作角色。在我国高职院校，教学中仍然采用“从基础理论到专业理论，再进行实习实作”的教学模式。多年来，这种模式根深蒂固，许多高职院校基础理论的课程和课时还在不断增加，一方面学生对枯燥的专业理论根本提不起兴趣，另一方面学生的职业技能水平很难得到有效提升。必须持续深化我国高职教育改革，使学生既能掌握专业理论知识，又能够不断提高实践技能水平。
重视职业教育课程开发 印度非常重视职业教育课程的开发，课程意识已经深深融入整个职业教育理念。他们把课程开发设置作为职业教育的核心环节，作为职业教育是否成功的关键因素。印度拥有大量专门从事课程开发的工作人员，能够根据市场需求开发出相应的职业教育课程。当前，我国高职院校的课程开发意识仍然十分淡薄，学校很少在课程开发上下功夫，造成职业教育课程内容单一，多年不变，与社会需求脱节，也造成毕业生难以适应就业岗位的要求。
要改变这一现状，必须重视课程开放，加大开发投入，灵活课程设置，真正建立适应市场和就业需求的职业教育课程设置体系，使职业教育真正走上特色化、品牌化、市场化的道路。