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农业发展需要土地，非农化也需要土地，势必造成农业与非农业互相争夺土地的矛盾。农业发展是土地非农化的前提和基础，土地非农化反过来刺激农业的发展。所以，农业发展与土地非农化之间是相互对立，又互相促进的．二者联系的纽带是土地产出的增长率。以及通过市场交换使土地利用方向在农业和非农业之间得到转换的机制。