为这样的“壮士断腕”点赞

来源 :职工法律天地·上半月 | 被引量 : 0次 | 上传用户:destinyjack1983
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  做出关停1400家矿山资源类企业和加工摊点的决策前,身为县委书记的宋向党心理压力是巨大的。临城,这个位于河北省西南部的矿产资源大县,80%的GDP、90%的财政收入依靠资源型产业,大规模关停资源类企业,就意味着经济断崖式下滑。(2014年12月16日新华网)
  资源类企业是临城的支柱性产业,临城80%的GDP、90%的财政收入依靠资源型产业,但这些资源类企业污染大,会严重破坏生态环境,宋向党意识到“‘新常态’下县域之间的竞争已从单纯拼优惠政策发展到靠综合环境的比拼。生态环境是稀缺的资源,更是宝贵的财富。”在他的带领下,临城加快产业结构调整,壮士断腕,做出关停1400家矿山资源类企业和加工摊点的决策,“关停”之下,县级财政收入直线下滑:从2012年的4.6亿元掉到2013年的3.6亿元,2014年预计也只能勉强达到3.6亿元。
  在经济重压下,临城并没有压缩民生开支,反倒是“鼓励农户种植核桃的补贴继续;对山区小学的教育支出继续;各种旨在改善生态环境的投资继续”,与此同时,县委、县政府的机关经费却平均每年削减30%。在关停的同时,临城更多地是在进行经济转型升级,改善生态环境,纠正以前犯下的过错,努力改变过去的粗放式发展老路,实现“生态优化、转型升级、绿色发展、富民强县”的目标。
  很多地方政府过去过于倚重资源类企业,虽然在短期内收到了较好的效果,增长了GDP,增加了财政收入,看上去是富民强地方了,可是这种发展方式却是一种短视行为。现在区域间的竞争慢慢变成了绽合环境的比拼,产业投资者都关心生态问题,在这种情况下,不占优势的临城吸引不了产业投资者。
  现在转变经济发展方式,重视环境治理,营造宜居生态环境,不仅仅是为了吸引产业投资者,营造一个好的经济环境,拉动经济发展的需要,更是为了还给民众一个宜居的生存环境。新修改的《环境保护法》,加大了对环境污染行为的处罚力度,赋予了环保部门更大的行政权力,而现在的地方政府部门对环境问题也日益重视,对环境治理肩负起了更大责任,此次临城改变发展模式,正是在这样一个大背景下产生,既是一种深谋远虑,也是对民众负责。
  不能为了短期利益而不顾长遠利益,那些只顾眼前利益,只管好本届任期内不出事,或是GDP增长,而并不顾长远发展的官员,才是造成环境污染、经济无法长足发展的“元凶”。要改变这种新官不理旧政的政绩观,还要建立健全一套科学合理的决策机制,官员决策要实行终身负责制,加强政策的延续性,对一些严重决策失误的官员,要追究其刑事责任,这样才能多一些一心一意谋发展和为民生的政府与官员,才会是民生之福,政府部门也才尽到了自己应尽的责任。
  据调查,中国环境退化成本已超过GDP,这些都显示出,冰冻三尺非一日之寒,需要以敢啃硬骨头的毅力与勇气继续推行改革,并吸取教训,别再重蹈覆辙。
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