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县级报纸建立通讯员激励机制的必要性和可行性影响和决定县级报纸质量的因素很多,其中最重要的是人的因素。人的因素一方面是县级报纸记者、编辑人员,另一方面则是通讯员。通讯员是报纸稿件的＂最初生产者＂,编辑人员的大量劳动都是在通讯员原稿的基础上展开的。质量较差而勉强通过审查的稿件，任凭编辑花多少力气加工，