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巴塞尔资本协议作为“跨国监管网络”的典范，理应具有政治中立的特点，但实证研究表明，不论是资本协议Ⅰ、资本协议Ⅱ，还是新近推出的资本协议Ⅲ，都深受国际关系和大国政治的影响，其本质上还是政治博弈的产物。各国对资本协议实施水平参差不齐，概与国内政治环境、经济发展水平和金融监管环境密切相关。作为发展中国家和经济转型期的中国，宜对资本协议Ⅲ的实施采取理性审慎的态度，实施的程度和步伐应与国内监管环境相适应，防止对中国银行的中长期盈利性和国际竞争力带来负面影响。