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城市是人类活动最为集中、强度最为显著、变化最为迅速复杂的大系统。城市的不断发展和膨胀,给城市规划、建设和管理提出了越来越高的要求。是城市建设管线网络,是城市建筑的重要组成部分,与国计民生密切相关,因此对管线网络的管理就显得十分重要。 在城市扩建改建工程开挖中挖断通讯干线、煤气管线、自来水管线等事例在全国城市中时有发生,有的造成了严重的经济损失和政治影响。据估计,全国城市每年因城市建设施工问题造成的直接和间接的经济损失达10多亿元之巨,其原因是多方面的,但资料陈旧或资料不全以及城建资料与档案的管理水