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长期以来,史学界对新四军皖南军部时期实施东进战略的情况褒贬不一。论者以为,尽管受到了种种不利因素和短期指导思想的影响和干扰,皖南军部一直督促所部东进抗日,尤其在周恩来巡视云岭军部和中央明确东进战略之后,叶挺、项英及其新四军将士更是坚决贯彻上级指示,深入敌后,给日伪军以重大打击,开辟了广大的根据地,为抗战胜利作出了重大历史贡献。