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黑龙江省嘉荫农场党政领导班子从抓改革、促发展、保稳定的大局出发，十分重视职工群众的基本生活，在农场建立完善了以养老、失业、医疗、工伤、生育保险为内容的“五保合一”社会保障体系，这在黑龙江垦区１０３个农场还是头一家，收效十分明显。一、加快发展，增强企业实力，为建立“五保合一”奠定基础这个农场地处黑龙江省伊春市境内，与俄罗斯隔江相望，现有人口１００３４人，职工３３６０人。近几年来，他们坚持改管结合，确定了兴农强工抓林上牧、调整经济结构的工作思路。在发展区域经济过程中，依托伊春林区大市场，积极培育市场牵龙头、龙