经济研判:高位增长是起点还是终点

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  美国经济将出现回落
  
  近日,人民大学经济研究所提出的“2007年中国经济将在高位增长后回落”等较“悲观”的形势判断,引起专家们的激烈讨论。
  今年宏观形势已成定局:专家对今年宏观形势的判断显示出惊人的一致,他们认为,今年宏观形势总体上非常好。
  中国人民大学经济研究所教授刘元春用这样一些指标描述了“好年景”:“2006年全年的经济增长速度约10.48%,消费物价上涨了1.5%,固定投资增速为27%,社会消费增长13.6%”。他说,总体上,2006年宏观经济依然保持了高速、平稳的乐观局面。
  国家发改委宏观经济研究院教授王一鸣用“总的状况是非常好,今年尤其好”来形容今年的经济情况。他说,今年的宏观经济指标应该说是历史上最好的,而且这种状况持续了四年,经济非常稳定,“可以说我们甚至超过了美国新经济那一段持续的繁荣期”。
  全国工商联副主席辜胜阻用投资来“透视”宏观经济情况。他说,今年我国整体投资中,有69%的投资是由非国有资产实现的,“这个变化是非常大”。另外,虽然今年预测投资增速为27%,但是,这个指标在西部是34.4%,东三省是42%,东部是41%。他认为,从区域角度看是一个好的现象。
  
  经济高增长面临拐点
  虽然对今年经济走势异口同声,但专家在对2007宏观走势判断上却表现出迥异的看法。
  刘元春指出,由于下半年出台比较猛烈的宏观调控措施,可能使得整个经济开始在高位进行回落,预计2007年GDP增长率为9.25%,宏观经济将结束本轮经济周期的繁荣阶段。
  对此,王一鸣不能完全赞同。他认为,经济增长虽在高位运行,但并未较大偏离多年来形成的轨道。下半年GDP增长虽有微弱回调,但这使经济增速离我们预期的目标更接近。王一鸣说,“我觉得2007年将会有所回调,但会不会有这么大的回调?我觉得可能还不会。”
  人大教授吴晓求也认为,我国从2001年开始,至少能够保持15年的快速增长。他说,“在更长一点时间内,保持10%的增长速度是完全可能的。”
  对2007年经济增长情况,中国人民银行一位人士认为,不仅要关注增长速度问题,更要关注GDP是如何创造出来的。这位人士说,数字并不重要,重要的是看数字怎么得来的。比如说,房子盖了拆、拆了盖,两次都要计入GDP,但是,这并没有促进国民福利的提高。这位人士说,GDP高速增长,可能使资源过度消耗,而目前这种增长方式,也没有很好地积累起国民财富。
  中国社会科学院财贸所副所长高培勇教授从2007年财税的角度展望了2007年我国的经济情况。他认为,在正处于转型时期的中国经济中。政府力量比较强。2005年我国政府支出规模突破52000亿,占到GDP的30%。因此关注中国宏观经济的发展,特别重要的是要关注政府的支出。加上最近3到4年之内,政府赤字规模大体上维持在3000亿左右。他说,“随着GDP的增长,财政赤字的规模不变,实际上就隐藏了GDP的扩大。”
  
  经济航母要过几个雷区
  有专家提出美国经济和我国经济的相关性很高,“统计认为,这种相关性约为1”,也就是常说的“齐涨齐跌”。
  王一鸣说,各方面预测,美国经济将在2007年回落。辜胜阻认为,美国经济下滑可能会导致我国出口下降,从而使我国经济回落。而王一鸣却认为,即使美国经济下滑,也并不能说现在已到政策调整的临界点。
  投资问题一直是宏观经济调控的把手之一。一位专家指出,今年电力过剩很可能导致2007年成为高耗能产业大发展的一年。王一鸣也认为,我国目前的一些投资,正在为新一轮产能过剩奠定基础。他举例说,去年我国钢铁产量已达3亿吨,但最近杭州、北部湾、广东都还在筹划,新的钢铁项目,而且这些项目规模都较大。另外,地方搞电厂的积极性仍然非常高,“可能会形成新一轮的电力过剩的局面”。投资速度偏快,会造成产能过剩,从而给经济带来了风险。他提出,解决投资增速快的问题,需要通过加强市场准入。
  汇率政策从哪里走是宏观经济的热点。王一鸣认为,汇率机制如何调整,如何平衡贸易等将成为2007年调控的重点之一,“扩大每日波幅、渐进升值”是很好的。北京师范大学经济学院院长李翀教授认为,人民币汇率有升值的压力。他说,除了升值以外,还可以考虑改革强制结汇制度,购买战略资源,以及调整出口退税政策等。
  国务院发展研究中心宏观经济研究中心魏加宁教授还提出,宏观调控变成部门调控,中央部门借调控之机“上收”权力,金融业分业监管与综合经营如何协调,以及中央和地方政府的行为的调整等都值得关注。
  (二言)
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