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一谈起公安档案，人们总会将其与侦察破案相提并论。的确，近几年公安机关档案服务实践证明，利用档案破获各类大案、要案的事例屡见不鲜。然而，有一个现象值得重视：公安档案部门通常只将视角投注于档案利用效益“浅层”，却忽略对诸如“档案是如何运用于侦察破案”、“它的作用机理、途径是什么”等一系列有关档案与侦察破案内在本质联系问题的揭示与探索。而这恰恰是构成公安档案利用理论的核心内容，并且又是档案人员认识公安档案利用规律的理论“先导”，以及把握公安档案服务的行动“指南”。基于这样的考虑，作者从刑事侦察基本理论出发，对档