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领导干部在工作圈内担当着“领导者”的角色，同时作为社会芸芸众生中的一员，在工作圈外又不可避免地充当着种种其他社会角色。在干部考核工作中，要全面认识、客观评价、正确使用领导干部，必须既注重考核他们工作圈内的情况，又注重考核他们工作圈外的情况，即考核领导干部的“八小时以外”。这是在改革开放和发展市场经济的新时期，在面临错综复杂的新矛盾和诸多严峻考验的新环境中，