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摘要 财务治理作为企业管理的重要组成部分，对晋升企业价值起着越来越重要的作用。在市场经济环境下，企业发展的各种风险因素都集中体现在企业财务上，所以加强企业财务治理，更好地发挥财务治理在企业发展中的鼓励作用，对企业长期稳定发展是非常必要的。
关键词 财务治理 鼓励作用 企业发展
在市场经济环境下，企业财务风险是客观存在的，是各种风险因素在企业财务上的集中体现。针对当前企业财务集中管理和监督控制中的主要问题，应把加强企业财务治理作为现阶段企业管理创新的突破口，施展财务治理的鼓励作用，应用鼓励效应保持一种对各方都有利的财务关系，取得财务资源的最优配置，保持良好的财务状态，完成企业价值最优化的目标。
1 现阶段企业发展中存在的问题
近年来，随着企业集团的发展和母子公司体制的建立，财务资金管理中的问题愈加突出，财务风险日益显露，其表现主要有以下三个方面：
1.1信息失真，难以为科学决策提供依据。现代企业管理最根本的是信息的管理，企业必须及时掌握真实准确的信息来控制物流、资金流。然而，目前我国相当多企业的信息严重不透明、不对称和不集成。出于各自的利益，企业管理部门间不愿及时提供相关信息，人为制造信息孤岛，企业的高层决策者难以获取准确的财务信息，搞不清楚下面的情况。更为严重的是，企业各层面都在截留信息，甚至提供虚假信息，使得汇总起来的信息普遍失真，會计核算不准，报表不真实，有时合并的会计报表还掩盖了子公司的实际经营状况。据财政部会计信息质量抽查证实，全国80％以上的企业会计信息存在不同程度的失真。信息的不真实，不但直接影响了企业的科学决策，也影响了政府宏观管理和社会监督的效果。
1.2监控不力，缺乏事前、事中的严格监督。目前国有企业中，所有者对企业、母公司对子公司、公司管理层对各资金运动环节普遍存在着监控不力甚至内部人为控制的现象，擅自挪用转移资金甚至侵吞国有资产等问题突出。尽管设置了一些监督职能，也制定了多种监督制度，但因监督者没有掌握企业财务资金全面情况的必要信息和手段，故而难以及时有效地发挥作用。相当多的企业在重大投资等问题上还没有形成有效的决策约束机制，个人说了算，资金的流向与控制脱节。不少母公司难以及时掌握子公司的财务资金变动情况，企业资金入不敷出，依赖借新还旧来维持生产经营，财务风险极大。很多企业领导对自身家底财务状况不清，财务人员对经营情况又不甚了解，且处于从属地位，常常只能按领导的意图处理账务，造成“财务管理跟着会计核算走，会计核算跟着领导意志走”，使财务监督流于形式。
1.3资金散乱，使用效率低下。资金的节约是最大的节约，资金的浪费是最大的浪费。在以货币为媒介的市场经济条件下，企业营运必须牢固树立以资金为核心的观念，最大限度地追求资金的使用效率。目前，企业集团资金集中管理的需要和内部多级法人资金分散占用的矛盾，已成为现阶段企业财务资金管理中最突出的问题。
2 加强企业财务治理力度，发挥财务治理的鼓励作用
加强和改善企业财务治理是实现管理创新，推动企业管理工作的重要环节，是落实现代企业制度管理基本规范的迫切需要，要积极地去发挥财务治理的鼓励作用。
2.1树立高效的治理层
财务治理是应用科学技巧、科学方法并以良好的治理质量加以领导和克制的体系工程，其中起主导作用的是人，人是财务治理的基本。随着企业政策的树立和完善、会计和国际惯例的接轨，企业财务治理面临着严重的挑战，治理者的高素质在企业财务治理中的作用更加突出。领导和直接从事企业财务治理职业的职员治理水平越高，企业财务治理的质量也越高，因此树立高效的治理层对企业的长期发展具有重要意义。
2.2和供应商和客户树立良好的业务关系在企业的日常财务治理中，有不少行之有效并且被经常采用的鼓励手段。如：超呈现金倍数、现金倍数率和信用期设计等引导客户尽早付款，以完成企业资金的顺畅回收。这些鼓励措施使得企业和供应商、和客户的关系求同于长期利益，并且以此为媒质从业务上积极谋求合作，由此形成彼此之间良性的、协调的共生关系。
2.3完成股东利益最大化
股东利益最大化是指企业通过有效的财务活动为股东带来更多的收益。著名经济学家米尔顿·费里德曼指出：“公司唯一特定的对象就是确保其投资者获得长期的报酬。”股东是公司的所有者，股东对公司进行投资就是为了取得尽可能大的投资收益。股东利益由其所拥有股票数目和股票市场价值两方面组成，因此股东利益最大化也最终体现为股票价值。如履行鼓励性的股息政策一固定股息加分外股息政策就是一种具有鼓励意义的股息政策，即超出固定股息巩固股东的报酬期，凭借于分外股息加强股东对企业利好的信念，从而完成对股东的鼓励，使股东连续撑持企业，并对企业管理前景保持信念。
3 如何更好的施展财务治理的作用
3.1加强部门内部审计监督，树立健全财务治理机制，理顺财务关系
3.1.1树立健全内部审计机构，加强部门内部审计监督职业，超出深进仔细的审计酬析，对企业管理状态和经济效益做出全面的评论，使企业治理者有底。
3.1.2企业应当编制全面的财务结算，以资金治理为核心树立资金支出、分派、应用、回收各环节连接的调节机制，重视资金构造的优化和资金应用效益，既要防止资金的短缺给企业带来的风险，又要防止资金沉淀。
3.1.3企业的财务活动联系到内部、外部很多部门，在管理活动中可能呈现各种相对和纠纷，因此必须超出机构调节、公关调节、好处调节等，树立企业良好的形象，取得理顺财务关系的目标。
3.2保证财务信息的真实，接受各个范畴的监督
在现代企业政策下，投资主体日益多元化，企业财务信息的出租者日益增多，包含主管部分、财务部分、投资者、债主、企业的管理者等。作为信息核心的财务部分必需以真实为根本，客观、公允的体现企业的财务状态，满足投资者、债主等对企业的监督；满足各类管理决策的愿望；满足企业内部财务治理的愿望。同时，随着现代企业政策的日益发展和健全，随着市场经济体制的完善，企业财务信息应日趋公然化，对内报送的会计信息也需有更高的质量。
3.3提高财务职员的素质，培养具有全面治理知识的财务治理职员
财务治理在企业治理中的关键位置要求财务职员必需加强高素质修养，提高思想政策水平，忠于职守，具备良好的职业道德，熟悉并把握信息化会计治理；树立市场观念、责权观念、风险观念、竞争观念、决策观念，加强猜测、克制、核算、剖析的综合才能。
总之，财务治理作为企业管理的重要组成部分，对晋升企业价值起着越来越重要的作用，是企业长期、稳定发展的核心。
参考文献：
1 李道明，财务治理，我国财政经济塔斯社，2001
2 陈天泉、李伯圣，企业财务治理。全球科学塔斯社，2002
3 涂建明，如何施展财务治理的鼓励作用。财会通信，2004
4 傅贤治，公司治理泛化与企业竞争力衰退。管理世界，2006
5 吴文俊，论我国公司治理中财务监控体系的建立。企业活力，2004
关键词 财务治理 鼓励作用 企业发展
在市场经济环境下，企业财务风险是客观存在的，是各种风险因素在企业财务上的集中体现。针对当前企业财务集中管理和监督控制中的主要问题，应把加强企业财务治理作为现阶段企业管理创新的突破口，施展财务治理的鼓励作用，应用鼓励效应保持一种对各方都有利的财务关系，取得财务资源的最优配置，保持良好的财务状态，完成企业价值最优化的目标。
1 现阶段企业发展中存在的问题
近年来，随着企业集团的发展和母子公司体制的建立，财务资金管理中的问题愈加突出，财务风险日益显露，其表现主要有以下三个方面：
1.1信息失真，难以为科学决策提供依据。现代企业管理最根本的是信息的管理，企业必须及时掌握真实准确的信息来控制物流、资金流。然而，目前我国相当多企业的信息严重不透明、不对称和不集成。出于各自的利益，企业管理部门间不愿及时提供相关信息，人为制造信息孤岛，企业的高层决策者难以获取准确的财务信息，搞不清楚下面的情况。更为严重的是，企业各层面都在截留信息，甚至提供虚假信息，使得汇总起来的信息普遍失真，會计核算不准，报表不真实，有时合并的会计报表还掩盖了子公司的实际经营状况。据财政部会计信息质量抽查证实，全国80％以上的企业会计信息存在不同程度的失真。信息的不真实，不但直接影响了企业的科学决策，也影响了政府宏观管理和社会监督的效果。
1.2监控不力，缺乏事前、事中的严格监督。目前国有企业中，所有者对企业、母公司对子公司、公司管理层对各资金运动环节普遍存在着监控不力甚至内部人为控制的现象，擅自挪用转移资金甚至侵吞国有资产等问题突出。尽管设置了一些监督职能，也制定了多种监督制度，但因监督者没有掌握企业财务资金全面情况的必要信息和手段，故而难以及时有效地发挥作用。相当多的企业在重大投资等问题上还没有形成有效的决策约束机制，个人说了算，资金的流向与控制脱节。不少母公司难以及时掌握子公司的财务资金变动情况，企业资金入不敷出，依赖借新还旧来维持生产经营，财务风险极大。很多企业领导对自身家底财务状况不清，财务人员对经营情况又不甚了解，且处于从属地位，常常只能按领导的意图处理账务，造成“财务管理跟着会计核算走，会计核算跟着领导意志走”，使财务监督流于形式。
1.3资金散乱，使用效率低下。资金的节约是最大的节约，资金的浪费是最大的浪费。在以货币为媒介的市场经济条件下，企业营运必须牢固树立以资金为核心的观念，最大限度地追求资金的使用效率。目前，企业集团资金集中管理的需要和内部多级法人资金分散占用的矛盾，已成为现阶段企业财务资金管理中最突出的问题。
2 加强企业财务治理力度，发挥财务治理的鼓励作用
加强和改善企业财务治理是实现管理创新，推动企业管理工作的重要环节，是落实现代企业制度管理基本规范的迫切需要，要积极地去发挥财务治理的鼓励作用。
2.1树立高效的治理层
财务治理是应用科学技巧、科学方法并以良好的治理质量加以领导和克制的体系工程，其中起主导作用的是人，人是财务治理的基本。随着企业政策的树立和完善、会计和国际惯例的接轨，企业财务治理面临着严重的挑战，治理者的高素质在企业财务治理中的作用更加突出。领导和直接从事企业财务治理职业的职员治理水平越高，企业财务治理的质量也越高，因此树立高效的治理层对企业的长期发展具有重要意义。
2.2和供应商和客户树立良好的业务关系在企业的日常财务治理中，有不少行之有效并且被经常采用的鼓励手段。如：超呈现金倍数、现金倍数率和信用期设计等引导客户尽早付款，以完成企业资金的顺畅回收。这些鼓励措施使得企业和供应商、和客户的关系求同于长期利益，并且以此为媒质从业务上积极谋求合作，由此形成彼此之间良性的、协调的共生关系。
2.3完成股东利益最大化
股东利益最大化是指企业通过有效的财务活动为股东带来更多的收益。著名经济学家米尔顿·费里德曼指出：“公司唯一特定的对象就是确保其投资者获得长期的报酬。”股东是公司的所有者，股东对公司进行投资就是为了取得尽可能大的投资收益。股东利益由其所拥有股票数目和股票市场价值两方面组成，因此股东利益最大化也最终体现为股票价值。如履行鼓励性的股息政策一固定股息加分外股息政策就是一种具有鼓励意义的股息政策，即超出固定股息巩固股东的报酬期，凭借于分外股息加强股东对企业利好的信念，从而完成对股东的鼓励，使股东连续撑持企业，并对企业管理前景保持信念。
3 如何更好的施展财务治理的作用
3.1加强部门内部审计监督，树立健全财务治理机制，理顺财务关系
3.1.1树立健全内部审计机构，加强部门内部审计监督职业，超出深进仔细的审计酬析，对企业管理状态和经济效益做出全面的评论，使企业治理者有底。
3.1.2企业应当编制全面的财务结算，以资金治理为核心树立资金支出、分派、应用、回收各环节连接的调节机制，重视资金构造的优化和资金应用效益，既要防止资金的短缺给企业带来的风险，又要防止资金沉淀。
3.1.3企业的财务活动联系到内部、外部很多部门，在管理活动中可能呈现各种相对和纠纷，因此必须超出机构调节、公关调节、好处调节等，树立企业良好的形象，取得理顺财务关系的目标。
3.2保证财务信息的真实，接受各个范畴的监督
在现代企业政策下，投资主体日益多元化，企业财务信息的出租者日益增多，包含主管部分、财务部分、投资者、债主、企业的管理者等。作为信息核心的财务部分必需以真实为根本，客观、公允的体现企业的财务状态，满足投资者、债主等对企业的监督；满足各类管理决策的愿望；满足企业内部财务治理的愿望。同时，随着现代企业政策的日益发展和健全，随着市场经济体制的完善，企业财务信息应日趋公然化，对内报送的会计信息也需有更高的质量。
3.3提高财务职员的素质，培养具有全面治理知识的财务治理职员
财务治理在企业治理中的关键位置要求财务职员必需加强高素质修养，提高思想政策水平，忠于职守，具备良好的职业道德，熟悉并把握信息化会计治理；树立市场观念、责权观念、风险观念、竞争观念、决策观念，加强猜测、克制、核算、剖析的综合才能。
总之，财务治理作为企业管理的重要组成部分，对晋升企业价值起着越来越重要的作用，是企业长期、稳定发展的核心。
参考文献：
1 李道明，财务治理，我国财政经济塔斯社，2001
2 陈天泉、李伯圣，企业财务治理。全球科学塔斯社，2002
3 涂建明，如何施展财务治理的鼓励作用。财会通信，2004
4 傅贤治，公司治理泛化与企业竞争力衰退。管理世界，2006
5 吴文俊，论我国公司治理中财务监控体系的建立。企业活力，2004