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摘要：地方本科院校以培养应用型、复合型人才为主，但人才培养模式应针对不同专业的特点，突出本专业特色。本文从财政学专业的人才培养特点入手，阐述了吉林工商学院财政学专业人才培养的现状，提出了完善应用型人才培养的主要措施。
关键词：财政学；人才培养；实践教学
一、财政学专业人才培养的特点
财政学主要研究政府部门在资金筹集和使用方面的基本理论、制度和管理内容及管理方法等。其专业特色在于，培养的学生既要掌握宏观经济管理方面的經济理论与思想，又要掌握宏观管理对象微观经济领域里的管理内容和具体操作技能。因此，财政学是涵盖的学科领域比较宽泛，既包括经济学、管理学、社会学、政治学、也包括法学，人才服务面向也比较广。在现行市场经济体制中，其就业面向已从原来的财政、税务、国有资产等宏观管理部门，进一步拓宽到政府采购中心、金融机构、社会团体、税务师事务所、会计师事务所等中介机构，以及行政事业单位或企业等微观单位。人才培养的特点主要体现在以下几方面：
一是专业人才培养目标定位在“应用型高素质专门人才”。培养的学生应用实践能力强，上手快，同时兼具创新意识和创新素质。二是人才培养模式构建的“二段式二类”人才培养模式，即一、二年级按经济学科打通培养，三、四年级按学术型预备人才、应用型人才培养。三是人才服务面向政府机关、企事业单位和社会中介机构三个层面，主要面向地方政府部门和中小企业，侧重实际动手能力的培养。四是区域优势立足长吉图战略和长东北人才需求。五是实践教学方面，注重学生实务技能培养，强化从业资格等证书考试培训和公务员考试辅导，增强学生就业资本，重视学生职业发展规划训练，注重培养学生的综合素质。
二、财政学专业人才培养的现状
（一）在人才培养目标方面，侧重为地方微观主体培养专业的财税人才
传统的财政学专业的培养目标培养大多定位于既具有较高的经济理论水平，
又能够独立从事财政工作的应用型的专门人才。近几年，随着政府机构改革和人才市场需求的变化，财政、税务等政府机构对财税人员的需求相对下降，而随着新一轮财政体制改革的深入，税收征管越来越严格，为了培养社会急需的人才，提高学生就业能力，本专业依托学校经、管、文、理、工等多学科的有力支撑，坚持“厚基础、强能力、重应用”的培养方针，培养具备财政实务方面的业务技能，在地方性企业、公司及中介机构从事税收筹划及财务、税收管理工作的应用型、创新型的专门人才。
（二）在教学方面，注重实践教学环节
教学实践是学生学以致用、缩短上岗适应期的一项重要措施，是财政专业
本科学生整个修学过程中的一个重要环节。本专业非常注重实践教学环节，基本每门专业课都配套设置了模拟课程，包括《政府会计模拟》、《政府预算模拟》、《政府采购模拟》、《社会保障模拟》等。专业实习阶段开设了《财政综合模拟》，将所学习的专业知识进行串联，使学生综合实践能力有所提高。财税实验室均采用最新财税模拟软件，精编教程，仿真环境，使学生有身临其境之感。通过实习学生熟悉岗位设置、会计业务的处理、公务员考试流程和题型、税收电子申报等实际工作内容。在积极建设校内模拟试验室的同时，还建立了相关校外实践基地，主要是与财税部门、中介机构联系，签订协议，保证实效。
（三）在学生能力培养方面，注重整体能力梯度合理分配与衔接
一年级的第二学期认识实习：使学生对本专业的培养目标、专业定位、专业特色、就业方向、专业教学计划有初步的认识，在学习方面，引导学生学好公共基础课，重点学好一生都受用的计算机和英语。二年级：侧重学科基础课的学习，如货币银行学、财政学、税收学、基础会计、统计学等课程，以增加学生对本专业框架性的认识和把握，为专业课学习打下扎实的基础，培养学生的专业兴趣，初步掌握财政学专业的基本知识。三年级：在学习方面，主要引导学生学好专业课，尤其引导学生根据自身发展需要合理选择专业选修课，并安排学生进行专业模拟实习，提高学生的专业水平和实践能力，尤其是通过人文素质课和辅修课的学习和撰写学期论文等社会实践活动的参加，拓宽知识面，加强学生分析问题、解决问题能力和动手能力的培养，提高学生综合素质。四年级：侧重实践教学，主要通过专业实习、毕业实习和毕业论文的撰写，着重培养学生的应用能力、创新能力，提升学生的综合素质，达到培养目标和培养要求。
三、完善财政学专业应用型人才培养的措施
（一）加强师资队伍建设
通过提供国内外学术交流、业务培训等途径，努力提升青年教师的教科研能力，支持教师参加院级以上各项教学比赛，并通过下派教师到实际业务部门锻炼等手段提升教师的双师素质；通过对兼职教师设置一定比例的课时量，努力建成一支相对稳定的专任教师与行业企业兼职教师融为一体的教师队伍。
（二）增加教科研立项
积极参与省级、国家级教科研项目立项，建立相应的激励政策；就财政学专业教学中的突出问题和重点问题集中进行研究，发表教科研论文。
（三）加强课程建设
继续进行院级和省级优秀课程建设，将财政学课程建设成为省级优秀课程。进一步加强网络课程建设，尽快完成《财政学》慕课，完善本专业优质共享的教学资源库建设，将所有教学资料有机整合，使学生得以一站式学习。
（四）改进教学方法
继续开展案例式教学，在教师与学生之间、学生与学生之间进行平等对话的基础上进行深入的讨论，形成师生互动、学生互动的教学模式；进行启发式教学和研究式教学，进一步发挥教师的主导性和学生学习的主动性；充分利用现代教学技术手段，鼓励教师制作微课小视频，激发学生学习兴趣。加强网络资源的建设与利用，把与课程相关的教学资源全程上网，方便学生学习，探索应用现代教学技术手段条件下的教学模式。继续完善案例式教学及专题式教学的教学辅助平台，为专业教学提供丰富、充实、典型的教学用书。
（五）加强制度化管理
构建合理的考核体系和奖励体系。构建过程建设与目标考核相结合，以目标考核为主的考核体系，每年规定专业教师的基本教学、科研工作量，建立项目启动资金与成果奖励相结合的激励体系。
（六）继续加强实践教学建设
一方面，应安排教师外出调研，到全国著名的综合性大学或财经重点院校去考察调研，学习取经。另一方面，应安排教师到各基层财政部门去进行专业实践锻炼，掌握财政部门实际业务流程，使财政综合实训室的软件紧密联系实际，与财政体制改革保持同步。
在实践教学环节上，不断深化学校与用人单位合作，有机融合校园文化与企业行业文化，积极建设校内外实习实训基地，打造全方位、立体化的校企合作关系，探索“共建共管、共享共赢”的深度校企合作机制，全面提高人才培养的质量和水平。
课题名称：2017级吉林工商学院教改课题“转型高校财政学专业应用型人才培养的创新与探索”。
审批单位：吉林工商学院。
课题编号：JG11712。
作者简介：石磊，女，1984年11月，汉族，籍贯：吉林长春，单位：吉林工商学院财税学院，讲师，硕士 ，研究方向：财政理论与实务。
关键词：财政学；人才培养；实践教学
一、财政学专业人才培养的特点
财政学主要研究政府部门在资金筹集和使用方面的基本理论、制度和管理内容及管理方法等。其专业特色在于，培养的学生既要掌握宏观经济管理方面的經济理论与思想，又要掌握宏观管理对象微观经济领域里的管理内容和具体操作技能。因此，财政学是涵盖的学科领域比较宽泛，既包括经济学、管理学、社会学、政治学、也包括法学，人才服务面向也比较广。在现行市场经济体制中，其就业面向已从原来的财政、税务、国有资产等宏观管理部门，进一步拓宽到政府采购中心、金融机构、社会团体、税务师事务所、会计师事务所等中介机构，以及行政事业单位或企业等微观单位。人才培养的特点主要体现在以下几方面：
一是专业人才培养目标定位在“应用型高素质专门人才”。培养的学生应用实践能力强，上手快，同时兼具创新意识和创新素质。二是人才培养模式构建的“二段式二类”人才培养模式，即一、二年级按经济学科打通培养，三、四年级按学术型预备人才、应用型人才培养。三是人才服务面向政府机关、企事业单位和社会中介机构三个层面，主要面向地方政府部门和中小企业，侧重实际动手能力的培养。四是区域优势立足长吉图战略和长东北人才需求。五是实践教学方面，注重学生实务技能培养，强化从业资格等证书考试培训和公务员考试辅导，增强学生就业资本，重视学生职业发展规划训练，注重培养学生的综合素质。
二、财政学专业人才培养的现状
（一）在人才培养目标方面，侧重为地方微观主体培养专业的财税人才
传统的财政学专业的培养目标培养大多定位于既具有较高的经济理论水平，
又能够独立从事财政工作的应用型的专门人才。近几年，随着政府机构改革和人才市场需求的变化，财政、税务等政府机构对财税人员的需求相对下降，而随着新一轮财政体制改革的深入，税收征管越来越严格，为了培养社会急需的人才，提高学生就业能力，本专业依托学校经、管、文、理、工等多学科的有力支撑，坚持“厚基础、强能力、重应用”的培养方针，培养具备财政实务方面的业务技能，在地方性企业、公司及中介机构从事税收筹划及财务、税收管理工作的应用型、创新型的专门人才。
（二）在教学方面，注重实践教学环节
教学实践是学生学以致用、缩短上岗适应期的一项重要措施，是财政专业
本科学生整个修学过程中的一个重要环节。本专业非常注重实践教学环节，基本每门专业课都配套设置了模拟课程，包括《政府会计模拟》、《政府预算模拟》、《政府采购模拟》、《社会保障模拟》等。专业实习阶段开设了《财政综合模拟》，将所学习的专业知识进行串联，使学生综合实践能力有所提高。财税实验室均采用最新财税模拟软件，精编教程，仿真环境，使学生有身临其境之感。通过实习学生熟悉岗位设置、会计业务的处理、公务员考试流程和题型、税收电子申报等实际工作内容。在积极建设校内模拟试验室的同时，还建立了相关校外实践基地，主要是与财税部门、中介机构联系，签订协议，保证实效。
（三）在学生能力培养方面，注重整体能力梯度合理分配与衔接
一年级的第二学期认识实习：使学生对本专业的培养目标、专业定位、专业特色、就业方向、专业教学计划有初步的认识，在学习方面，引导学生学好公共基础课，重点学好一生都受用的计算机和英语。二年级：侧重学科基础课的学习，如货币银行学、财政学、税收学、基础会计、统计学等课程，以增加学生对本专业框架性的认识和把握，为专业课学习打下扎实的基础，培养学生的专业兴趣，初步掌握财政学专业的基本知识。三年级：在学习方面，主要引导学生学好专业课，尤其引导学生根据自身发展需要合理选择专业选修课，并安排学生进行专业模拟实习，提高学生的专业水平和实践能力，尤其是通过人文素质课和辅修课的学习和撰写学期论文等社会实践活动的参加，拓宽知识面，加强学生分析问题、解决问题能力和动手能力的培养，提高学生综合素质。四年级：侧重实践教学，主要通过专业实习、毕业实习和毕业论文的撰写，着重培养学生的应用能力、创新能力，提升学生的综合素质，达到培养目标和培养要求。
三、完善财政学专业应用型人才培养的措施
（一）加强师资队伍建设
通过提供国内外学术交流、业务培训等途径，努力提升青年教师的教科研能力，支持教师参加院级以上各项教学比赛，并通过下派教师到实际业务部门锻炼等手段提升教师的双师素质；通过对兼职教师设置一定比例的课时量，努力建成一支相对稳定的专任教师与行业企业兼职教师融为一体的教师队伍。
（二）增加教科研立项
积极参与省级、国家级教科研项目立项，建立相应的激励政策；就财政学专业教学中的突出问题和重点问题集中进行研究，发表教科研论文。
（三）加强课程建设
继续进行院级和省级优秀课程建设，将财政学课程建设成为省级优秀课程。进一步加强网络课程建设，尽快完成《财政学》慕课，完善本专业优质共享的教学资源库建设，将所有教学资料有机整合，使学生得以一站式学习。
（四）改进教学方法
继续开展案例式教学，在教师与学生之间、学生与学生之间进行平等对话的基础上进行深入的讨论，形成师生互动、学生互动的教学模式；进行启发式教学和研究式教学，进一步发挥教师的主导性和学生学习的主动性；充分利用现代教学技术手段，鼓励教师制作微课小视频，激发学生学习兴趣。加强网络资源的建设与利用，把与课程相关的教学资源全程上网，方便学生学习，探索应用现代教学技术手段条件下的教学模式。继续完善案例式教学及专题式教学的教学辅助平台，为专业教学提供丰富、充实、典型的教学用书。
（五）加强制度化管理
构建合理的考核体系和奖励体系。构建过程建设与目标考核相结合，以目标考核为主的考核体系，每年规定专业教师的基本教学、科研工作量，建立项目启动资金与成果奖励相结合的激励体系。
（六）继续加强实践教学建设
一方面，应安排教师外出调研，到全国著名的综合性大学或财经重点院校去考察调研，学习取经。另一方面，应安排教师到各基层财政部门去进行专业实践锻炼，掌握财政部门实际业务流程，使财政综合实训室的软件紧密联系实际，与财政体制改革保持同步。
在实践教学环节上，不断深化学校与用人单位合作，有机融合校园文化与企业行业文化，积极建设校内外实习实训基地，打造全方位、立体化的校企合作关系，探索“共建共管、共享共赢”的深度校企合作机制，全面提高人才培养的质量和水平。
课题名称：2017级吉林工商学院教改课题“转型高校财政学专业应用型人才培养的创新与探索”。
审批单位：吉林工商学院。
课题编号：JG11712。
作者简介：石磊，女，1984年11月，汉族，籍贯：吉林长春，单位：吉林工商学院财税学院，讲师，硕士 ，研究方向：财政理论与实务。