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党的十七大报告提出“加强网络文化建设和管理，营造良好网络环境”的总体要求。2010年5月，全国思想政治教育工作座谈会指出：“我们必须顺应现代信息技术迅猛发展和学生接触、运用互联网等新兴媒介越来越广泛的新趋势，既要善于管理，又要善于运用新的手段开展网上思想政治教育，努力提高思想政治教育的覆盖面和影响力。”