概念背景授权概念来自“参与式”管理（Participative Management）理论及员工工作参与理论（Employment　Involvement）。“参与式”管理理论提倡管理人员与员工分享决策权,以增强员工的工作满意感和工作绩效;员工工作参与理论强调管理人员与员工分享权利、信息、奖励及增加员工培训、减少管理层次,以增加员工的工作自由选择权。近年来大多数学者对授权概念的定义更为广泛,在这些学者的文献中,授权被描述为-心理认知过程,这一过程是个体授权的经历,是一种内部激励过程。它强调个体在授（受）权过程中通过直接获得有价值的经历来产生动力和满意感,而并不是只强调管理者如何“授权”员工。美国学者费舍曼（Fishman）认为:除非一企业的文化支持授权（Empowerment）,否则授权是注定要失败的。企业必须建立一信任和包容的环境,鼓励员工冒险。员工授权管理措施并不适合任何类型的组织,只有当组织同时满足其内部和外部的需要、组织中的人、制度、文化都愿意或能够进行改变时,授权管理措施才能发挥作用。要在企业内部成切地实施授权,企业管理者须从企业的传统文化向支持授权的企业文化实行转变,因为企业的传统文化在很多方面阻碍了授权的顺利进行,所以,构筑支持授权的企业文化是一曲折而漫长的过程。自20世纪80