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由于国家政局的变化，民国时期的云南省级民意机关前后经历了曲折复杂的过程，其名称也多次变化，其职权也在不同阶段各有扩大或缩小，在不同的历史阶段起到或大或小的作用。然而，由于国家和云南省各种主客观形势的影响，不同阶段所建立的省级民意机关不能从根本上改良云南的政局，也不能代表广泛的民意，其发挥的作用也不免受到局限。