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1997年,审计署对338户烟草企业审计时查出,55户工业企业转移利润,侵蚀消费税税基,少缴消费税20多亿元;338户烟草企业1996年底累计欠税171.71亿元;102户企业当年偷漏税收5.20亿元;资产负债损益不实50.20亿元.审计署向国务院作出专题报告后,国家税务总局通过完善税收征管制度予以解决.