【摘 要】
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农民负担问题是当前农村工作中的一个热点,也是一个比较敏感的问题。1995年,河南省唐河县桐寨铺乡信访办公室处理的人访、信访案件中,有18%涉及农民负担问题。一些群众反映农
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农民负担问题是当前农村工作中的一个热点,也是一个比较敏感的问题。1995年,河南省唐河县桐寨铺乡信访办公室处理的人访、信访案件中,有18%涉及农民负担问题。一些群众反映农民负担过重,超过了上级规定,对此我们曾专门进行了落实调查。结果事实并非如此。按照规定,农民负担的村提留和乡统筹费用不能超过上年人均纯收入的5%。我们调查的结果表明,这些村的农民负担都没有超过国家这一规定的最高限。而为什么这些群众却反映说超过了规定呢?这里就存在一个如何正确认识和理解农民负担的问题。1991年11月国务院颁布的《农民承担费用
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