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2010年是实施“十一五”规划的最后一年，也是巢湖市加大散装水泥推广力度、实现跨越式发展的关键一年。在安徽省散办的统一领导下，巢湖市努力克服水泥产业结构调整、节能预警调控等不利因素的影响，认真贯彻执行节能减排的一系列方针政策，全面落实省政府216号令及“皖政（2003）80号”文件精神，大力发展散装水泥，在城市规划区内全而禁止现场搅拌混凝土，