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依照卫生部规定,自2009年9月21日起,《国家基本药物目录(基层医疗卫生机构配备使用部分)》(简称《目录》)开始实施,基本用药共计307种。《目录》出台得到各方好评,其中一位知名学者公开表示,《目录》具有“划时代的意义”。笔者认为,此次《目录》与以往最大的不同,是过去的保障体系不健全,国家不能通过第三方保险公司制衡医院,而这次却改变了这一格局。