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规划片面、资金不足和管理不善，运营状况差强人意，一直是困扰我国污水处理行业发展的主要问题。“十二五”规划中，我国将进一步加大对污水治理行业的投入力度。在关注污水处理厂社会效益和环境效益指标的同时，应注重其经济和管理运营的可行性，在管理体制上求转变。德国鲁尔河流域污水处理模式，注重污水处理厂的全流域统一协调管理，采用自负盈亏的运营方式，政府对污水处理行业只从法律层面起监督和引导的作用。这种全流域一体化的管理模式，对我国污水处理行业的运营管理和进一步市场化有相当宝贵的借鉴价值。