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社会围观现象孕育了一个越来越庞大的网民群体和冲突性事件的看客群体,他们在网上或事发现场就某一社会现象或事件进行层层包围,引起全社会的广泛关注,进而引起党和国家领导人的高度重视,推动社会现象或事件的改变和处理。社会围观现象表明社会群体间冲突正在由直接利益冲突向非直接利益冲突转变。社会围观现象挑战了中国地方行政管理制度与管理方式,要求建立一个以政府为主导、社区居民有效参与、信息管理全覆盖、服务关怀全到位的多样性服务管理模式。