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摘要：台州黄岩区乡镇企业正处在承前启后、继往开来的关键时期，加快乡镇企业改革尤其是经营机制转换，显得尤为紧迫。调整优化结构，是实现经济增长方式转变的关键环节，是我区乡镇企业实现跨世纪发展面临的一项突出任务，必须切实打好这一攻坚仗。
关键词：乡镇企业 优化结构 企业经营
我国改革开放的总设计师邓小平同志指出，乡镇企业异军突起，是完全没有预料到的最大收获。现在，乡镇企业这个农村改革的产物，已由不显眼的小角色发展成为农村经济的主体力量和国民经济重要支柱，显示出强大的生命力。去年，在我区工业经济中，乡镇企业已达到了“四分天下有其三”，处在世纪之交的重要历史时期，乡镇企业面临着新的机遇与挑战，任重而道远。如何扎扎实实推进两个转变，再上新的台阶，这是需要积极探索和认真思考的问题。
现在，我区乡镇企业正处在承前启后、继往开来的关键时期，加快乡镇企业改革尤其是经营机制转换，显得尤为紧迫。这种紧迫性首先来自于外部的竞争：一方面，不同形式所有制企业之间的竞争咄咄逗人。进入九十年代以来，个体私营企业发展迅猛，好比“猴子上树”；国有企业通过深化改革，活力增强，犹如“猛虎下山”；三资企业凭借优惠政策和技术优势。犹如“蛟龙出海”，都成了乡镇企业强劲的竞争对手。另一方面，地区之间的竞争不断加剧。近几年，中南部地区乡镇企业逐步兴起，沿海一些经济发达省市已在纷纷调整发展战略，把经济质的增长摆到了首要位置，拼抢市场的势头十分强劲。这对于资源紧缺，“两头在外”，以加工业为主的我区乡镇企业来说，确实是一个严峻的挑战。我们实际上已处在几个方面的夹击之中，能不能取胜，很大程度上取决于机制的转换。
乡镇企业是最大优势是机制灵活，但如今这一优势已越来越不明显。在相当一部分企业身上，不仅活力没有增强，而且原有的灵活机制在弱化，一些企业产权不清，政企不分，企业经营都负盈不负亏，“穷庙富方丈”的现象相当突出。有相当多的企业供求约束加大、市场竞争加剧的情况下，存在首三个不相适应：即发展观念适应不了经济体制转轨：经营方式适应不了卖方市场转向买方市场的格局变化；管理手段适应不了社会化大生产的趋势。面对这些潜在的不利因素，不加快改革，不注重机制创新，乡镇企业就谈不上发展提高，甚至有可能在激烈的市场竞争中受制于人，陷入被动。
在深化改革中，必须以明确集体资产的产权主体、管理主体、经营主体为目标，坚持明晰产权关系与维护集体资产所有者、经营者的合法权益相统一，坚持企业转制形式多样化与操作程序规范化相结合，坚持企业产权制度改革与转换政府职能相配套，认真贯彻抓大放小的方针，大力促进资产的优化和重组。
调整优化结构，是实现经济增长方式转变的关键环节，是我区乡镇企业实现跨世纪发展面临的一项突出任务，必须切实打好这一攻坚仗。
纵观我区乡镇企业发展轨迹，群体优势比较明显，但总体结构不够合理，一是低技术含量产品多，不少产品市场严重饱和，滞销积压；二是劳动密集型产业多，技术密集型产业少，不少产品能耗高，污染严重；三是在企业组织结构上，“小、散、低”的状况较为严重，有些企业宁为“鸡头”，不当“凤尾”，满足于小打小闹。
应当看到，乡镇企业发展到今天，竞争已逐渐进入整体素质、运行质量这一层面的较量。根据我区的资源特点和产业构成，合理调整结构，优化资源配置，已刻不容缓，必须下大力抓好。要重复培育和扶持省里确定的机械、电子、化工、医药四个主导产业外，各地都应当选择若干对区域及相关产业拉动作用力、总体效益好，具有本地特色的产业作业优势产业加以培育，集中力量，形成拳头，办一个成一个，办一批成一批。同时对那些低水平的重复建设和加工能力严重过剩、消耗高、污染严重的小水泥、小化工、小印染、小造纸等要严格地按照产业政策加以限制，有的要结合行业结构调整。要引导乡镇企业向大规模、高科技、外向型发展。特别要鼓励从调整优化企业组织结构人手，以骨干企业为龙头，以名牌产品为依托，以资产为纽带，组建创办跨地区、跨行业、跨所有制的企业集团，提高规模效益。
调整优化结构要走的另一着棋，就是必须把发展农业企业，农副产品加工业作为乡镇企业结构调整的一个重点。兴办农副产品加工企业，对欠发达地区和贫困地区发展经济尤为合适。发展以农副产品为原料的加工业，潜力很大，大有可为，要紧紧抓住不放，进而使千家万户的小生产和社会主义现代化大市场联结起来，促进农业向产业化、市场化发展，提高农副产品的附加值，以此带动整个经济的民展。
乡镇企业大都从因陋就简起步，不少企业可以说是敲敲打打起家，拼拼凑凑建厂，几乎每一家企业都有一段艰辛的创业史。艰苦奋斗、勤俭办厂，是乡镇企业的光荣传统，是乡镇企业迅速崛起和发展的传家宝。
然而随着经济的发展，特别是企业家大业大了，艰苦创业意识在一些企业逐渐淡薄，有的甚至丢得差不多了。这一现象不光乡镇企业有，但乡镇企业表现得尤为突出。
在一个时期以来，在部分乡镇企业中，讲排场，比阔气，挥霍浪费风气盛行，有的企业不是把有限资金用于搞科技、开发瓣产品，而是把钱花在装修办公室和建造卡拉OK等娱乐场所上，这样下去企业成本怎么能控制得住?职工积极性怎么能调动起来?企业经营都还有什么威信?不仅困难企业摆脱不了困境，连好企业也跨下去。
所以，必须从根本上解决奢侈浪费，保持和发扬艰苦奋斗的创业精神，这是一个长期的过程，必须警钟长鸣。我区乡镇企业有今天的规模和水平，在相当大的程度上靠的是一批商品经济意识强、勇于开拓创新、善决策、会经营、懂管理、有奉献精神的企业经营者，这是我们的宝贵财富，也是我区乡镇企业实现跨世纪发展的希望所在，作业企业的经营者，要时刻牢记自己所肩负的使命和责任，谦虚谨慎，戒骄戒躁，正确认识自己，客观估价自己，不断在实践中塑造自我、完善自我，把人生的砝码加在奉献的天平上，把人生的坐标始终定在创业的基准上。
关键词：乡镇企业 优化结构 企业经营
我国改革开放的总设计师邓小平同志指出，乡镇企业异军突起，是完全没有预料到的最大收获。现在，乡镇企业这个农村改革的产物，已由不显眼的小角色发展成为农村经济的主体力量和国民经济重要支柱，显示出强大的生命力。去年，在我区工业经济中，乡镇企业已达到了“四分天下有其三”，处在世纪之交的重要历史时期，乡镇企业面临着新的机遇与挑战，任重而道远。如何扎扎实实推进两个转变，再上新的台阶，这是需要积极探索和认真思考的问题。
现在，我区乡镇企业正处在承前启后、继往开来的关键时期，加快乡镇企业改革尤其是经营机制转换，显得尤为紧迫。这种紧迫性首先来自于外部的竞争：一方面，不同形式所有制企业之间的竞争咄咄逗人。进入九十年代以来，个体私营企业发展迅猛，好比“猴子上树”；国有企业通过深化改革，活力增强，犹如“猛虎下山”；三资企业凭借优惠政策和技术优势。犹如“蛟龙出海”，都成了乡镇企业强劲的竞争对手。另一方面，地区之间的竞争不断加剧。近几年，中南部地区乡镇企业逐步兴起，沿海一些经济发达省市已在纷纷调整发展战略，把经济质的增长摆到了首要位置，拼抢市场的势头十分强劲。这对于资源紧缺，“两头在外”，以加工业为主的我区乡镇企业来说，确实是一个严峻的挑战。我们实际上已处在几个方面的夹击之中，能不能取胜，很大程度上取决于机制的转换。
乡镇企业是最大优势是机制灵活，但如今这一优势已越来越不明显。在相当一部分企业身上，不仅活力没有增强，而且原有的灵活机制在弱化，一些企业产权不清，政企不分，企业经营都负盈不负亏，“穷庙富方丈”的现象相当突出。有相当多的企业供求约束加大、市场竞争加剧的情况下，存在首三个不相适应：即发展观念适应不了经济体制转轨：经营方式适应不了卖方市场转向买方市场的格局变化；管理手段适应不了社会化大生产的趋势。面对这些潜在的不利因素，不加快改革，不注重机制创新，乡镇企业就谈不上发展提高，甚至有可能在激烈的市场竞争中受制于人，陷入被动。
在深化改革中，必须以明确集体资产的产权主体、管理主体、经营主体为目标，坚持明晰产权关系与维护集体资产所有者、经营者的合法权益相统一，坚持企业转制形式多样化与操作程序规范化相结合，坚持企业产权制度改革与转换政府职能相配套，认真贯彻抓大放小的方针，大力促进资产的优化和重组。
调整优化结构，是实现经济增长方式转变的关键环节，是我区乡镇企业实现跨世纪发展面临的一项突出任务，必须切实打好这一攻坚仗。
纵观我区乡镇企业发展轨迹，群体优势比较明显，但总体结构不够合理，一是低技术含量产品多，不少产品市场严重饱和，滞销积压；二是劳动密集型产业多，技术密集型产业少，不少产品能耗高，污染严重；三是在企业组织结构上，“小、散、低”的状况较为严重，有些企业宁为“鸡头”，不当“凤尾”，满足于小打小闹。
应当看到，乡镇企业发展到今天，竞争已逐渐进入整体素质、运行质量这一层面的较量。根据我区的资源特点和产业构成，合理调整结构，优化资源配置，已刻不容缓，必须下大力抓好。要重复培育和扶持省里确定的机械、电子、化工、医药四个主导产业外，各地都应当选择若干对区域及相关产业拉动作用力、总体效益好，具有本地特色的产业作业优势产业加以培育，集中力量，形成拳头，办一个成一个，办一批成一批。同时对那些低水平的重复建设和加工能力严重过剩、消耗高、污染严重的小水泥、小化工、小印染、小造纸等要严格地按照产业政策加以限制，有的要结合行业结构调整。要引导乡镇企业向大规模、高科技、外向型发展。特别要鼓励从调整优化企业组织结构人手，以骨干企业为龙头，以名牌产品为依托，以资产为纽带，组建创办跨地区、跨行业、跨所有制的企业集团，提高规模效益。
调整优化结构要走的另一着棋，就是必须把发展农业企业，农副产品加工业作为乡镇企业结构调整的一个重点。兴办农副产品加工企业，对欠发达地区和贫困地区发展经济尤为合适。发展以农副产品为原料的加工业，潜力很大，大有可为，要紧紧抓住不放，进而使千家万户的小生产和社会主义现代化大市场联结起来，促进农业向产业化、市场化发展，提高农副产品的附加值，以此带动整个经济的民展。
乡镇企业大都从因陋就简起步，不少企业可以说是敲敲打打起家，拼拼凑凑建厂，几乎每一家企业都有一段艰辛的创业史。艰苦奋斗、勤俭办厂，是乡镇企业的光荣传统，是乡镇企业迅速崛起和发展的传家宝。
然而随着经济的发展，特别是企业家大业大了，艰苦创业意识在一些企业逐渐淡薄，有的甚至丢得差不多了。这一现象不光乡镇企业有，但乡镇企业表现得尤为突出。
在一个时期以来，在部分乡镇企业中，讲排场，比阔气，挥霍浪费风气盛行，有的企业不是把有限资金用于搞科技、开发瓣产品，而是把钱花在装修办公室和建造卡拉OK等娱乐场所上，这样下去企业成本怎么能控制得住?职工积极性怎么能调动起来?企业经营都还有什么威信?不仅困难企业摆脱不了困境，连好企业也跨下去。
所以，必须从根本上解决奢侈浪费，保持和发扬艰苦奋斗的创业精神，这是一个长期的过程，必须警钟长鸣。我区乡镇企业有今天的规模和水平，在相当大的程度上靠的是一批商品经济意识强、勇于开拓创新、善决策、会经营、懂管理、有奉献精神的企业经营者，这是我们的宝贵财富，也是我区乡镇企业实现跨世纪发展的希望所在，作业企业的经营者，要时刻牢记自己所肩负的使命和责任，谦虚谨慎，戒骄戒躁，正确认识自己，客观估价自己，不断在实践中塑造自我、完善自我，把人生的砝码加在奉献的天平上，把人生的坐标始终定在创业的基准上。