学校体育设施面向公众开放的可行性研究

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  摘要:“每天锻炼一小时,健康生活一辈子”,体育设施作为体育运动的载体,为了满足大众的需求,学校体育实施必须走市场运作的道路。本文结合学校体育场馆的现状,对学校体育场馆向社会开放的可行性进行了研究,针对体育场馆向社会开放过程中可能出现的问题,提出一些自己的看法,以便更好的实现全民健身计划。
  关键词:可行性 体育设施 开放 公众
  1 问题的提出
  学校体育设施是社会资源的重要组成部分,全民健身与体育资源需求的矛盾,迫切要求开放学校体育设施,实现资源社会共享。我国在《全民健身计划纲要》、《社区体育工作意见》中都明确规定:各种国有体育场地都要向社会开放,加强管理,提高使用效率;在国家的政策法规中也指出:“学校、机关等的体育设施也要努力实现社会共享”。这表明学校体育设施向社会开放具有一定条件下的义务性,体育设施为大众所用,其重要性更不能小看,它对普及大众体育,提高群众体育基础,提升体育人口的参与都有很强的现实意义。
  2 研究方法
  ①文献资料法:通过广泛查阅学校体育场馆可面向公众开放方面的相关文献资料,为论文的完成奠定全面的认识基础。②调查法:通过借用全国体育场地普查办公室对我国学校体育场馆的调查并对部分学校场地设施的开放现状进行实地考察。③数理统计法:运用计算机软件对所获得的数据进行统计处理。
  3 研究结果与分析
  3.1 学校体育设施面向大众开放的可行性研究。人们生活水平质量的提高,大众参与健身的意识逐渐增强,必然推动我国群众性体育运动的广泛开展。社区的规划与建设中配套的公共体育设施根本满足不了公众的需求。与此同时,我国各级各类学校,尤其是各高等院校中的体育设施无论在数量上还是质量上都远远优于社会公共体育设施,但学校体育设施除了上课和学生活动,其余大部分时间处于闲置状态,努力挖掘学校体育设施的内在潜力,学校体育资源共享,逐步向社会开放学校体育设施,是弥补公共体育设施不足的一条捷径。
  ①我国学校体育设施开放的现状。调查结果显示在我国现有的850080个体育场地中,教育系统有558044个,占全国体育场地总数的65.6%。教育系统占了一半以上的体育设施资源,但学校体育设施开放的现状非常有限,主要以室外场地为主,大部分开放项目为室外田径场、足、篮球场,在这些场地中,开放比例排前三的分别是篮球场、田径场、足球场;从这些现象看我们不难发现这个特点:田径场、篮球场、足球场场地不易损坏,不需要附加额外的器材,所以,这些场地向社会开放比较容易。而网球场、羽毛球场、健身房等场地要求较高,投资较大,易损坏等原因不便于向社会开放,所以,开放比例较小。②学校所处的地理位置决定了其开放的可行性。学校所处的地理位置决定了其开放的必然性,近几年来,我国体育事业取得了重大成就,特别是2008年的奥运会,激发了人们参加体育活动的兴趣。但是,体育场馆的规划建设与利用情况,却远远满足不了普及的要求。目前我国学校的位置大部分是位于居民区附近,学校体育设施向社会开放,极大地方便了居民的群众健身活动。学校良好的健身空间和氛围,势必会吸引更多的居民群众参与健身运动,从而会导致体育人口大幅度增加。如西欧的许多国家就明文规定,各类学校的体育设施,在学生放学之后,必须向附近居民开放。就连国家机关也将体育设施开放。③学校正常的上课时间与居民锻炼的时间不相冲突。学校体育设施向社会开放要以不影响学校教育为首要前提,学校的假期相对来说比较多,如双休日、节假日和寒暑假,其次是早晚阶段时间。我国的学校一般来说都是早上8点上课,下午5点左右下课,而广大的居民参与体育锻炼的健身习惯也恰好集中在这个时间段外。也就是说,对外开放不会影响到学校的正常教学。
  3.2 学校体育设施面向大众开放存在的问题 ①学校体育设施经费保障存在问题。学校体育设施对外开放,使用率大大增加这必然会导致体育设施使用寿命缩短,为了维持这些体育设施的正常开放,学校必然要投入大量的人力物力财力来保障。体育设施维护、保养及更新的经费投入、以及管理费用的开支是一笔很可观的开支。②学校体育设施对外开放存在很大的安全隐患。调查表明,在众多学校对开放存在疑虑的原因中,安全问题是排在首位,90%以上的学校都承担起这个责任,这其中有两方面的原因,一是对外开放,大量的人口进入学校会扰乱学校正常的生活、教学秩序,从而影响教学质量。二是对外开放,把社会上的一些不良风气给带进了校园,对校园环境的破坏,会导致校校园暴力事件的发生,一旦出现问题,学校要承担法律责任。
  4 结论与建议
  4.1 宣传教育,提高大众文化修养是搞好学校体育设施对外开放的关键。学校是净化人类灵魂的场所,社会要负起这个责任,人人讲文明,懂礼节,从认识上、观念上转变,做到把学校当作自己的家园,同时,学校主管单位也要自主、自发的为公众服务,充分利用学校所拥有的体育资源,积极寻求学校体育场地面向社会开放的发展规律,达到一种和谐的共存状态。
  4.2 多部门互相配合,是学校体育设施有效地对社会开放的基础。政府、学校、社区相关责任部门联合起来,政府落实政策的实施、资金及安全的保障,学校保障场地有序正常的开放,社区负责起宣传,起到教育的枢纽作用。多部门一起负起监管的职责,达到文明健身、科学健身的目的,由社会共同管理来预防和降低风险。
  参考文献:
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