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植根于乡土环境的乡镇企业,在以地缘为边界的行政关系笼罩之下,缺乏建立现代化企业制度的条件,信息不灵、交通不便、交易费用过大,继续追加资本投入在本乡本土边际效益递减;加上熟识社会中人际关系复杂,导致企业难以规范化管理;此外还受土地的拖累,承受着过多的从农业转移过来的税赋和各种名目的摊派。乡土环境这一在80年代初期构成乡镇企业勃兴的有利条件,在90年代将逐渐转变为继续发展的严重制约。